當中國的勞動(dòng)成本等優(yōu)勢在逐漸喪失的時(shí)候，中國快速提高的人力資本、快速提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、快速成長(cháng)的市場(chǎng)容量、過(guò)去發(fā)展所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)積聚，以及大幅改善的法治環(huán)境和政府管理體制，已經(jīng)成為中國吸引外資的新的優(yōu)勢。
國際投資和世界經(jīng)濟的這種形勢是否會(huì )延續到2011年底？在剩下不到半年的時(shí)間再次提出這個(gè)問(wèn)題的意義在于，作為新興發(fā)展中國家重要一員的中國，是否仍然是國際投資熱土？更大的視角而言，也就是，中國吸引外資的優(yōu)勢和過(guò)去相比，是什么？
今年年初國際貨幣基金組織預測，2011年世界經(jīng)濟增長(cháng)將比2010年放緩。而新興發(fā)展中經(jīng)濟體的GDP增長(cháng)率下降，主要是因為各國擔心經(jīng)濟過(guò)熱采取緊縮性的宏觀(guān)經(jīng)濟政策所致。
其中，美國數量寬松的貨幣政策所產(chǎn)生的全球流動(dòng)性，加上發(fā)達經(jīng)濟體與新興發(fā)展中經(jīng)濟體之間的增長(cháng)率差異和利率差異，將導致資本大量流入新興發(fā)展中市場(chǎng)，外資流入將成為2011年新興發(fā)展中國家所面臨主要挑戰之一。實(shí)際上，從2010年開(kāi)始，巴西、中國等新興發(fā)展中國家已經(jīng)采取了限制外資流入的措施。
按照上述情況，2011年，新興發(fā)展中經(jīng)濟體的增長(cháng)率雖然有所放緩，但仍然比發(fā)達經(jīng)濟體更能吸引國際投資。不過(guò)，世界形勢風(fēng)云突變。
北非中東等局勢給世界經(jīng)濟帶來(lái)了新的變化。尤其是利比亞局勢導致世界原油市場(chǎng)供給出現緊張，這無(wú)疑加劇了全球通脹形勢。從這個(gè)意義上看，中國受?chē)H形勢和北非局勢的影響，國內也可能會(huì )出現通貨膨脹率提高與經(jīng)濟增長(cháng)率下降的局面。
不過(guò)，中國可以通過(guò)緊縮性的貨幣政策和供給面的財政刺激政策同時(shí)穩定物價(jià)和產(chǎn)出，仍然能夠實(shí)現較高的經(jīng)濟增長(cháng)率，仍然是世界上對國際投資最具有吸引力的國家之一。尤其是，中國的投資環(huán)境正在朝著(zhù)有利于吸引高效率國際投資的方向轉變。
近幾年中國投資環(huán)境的變化，常常被外資機構和媒體炒作為“投資環(huán)境惡化論”。誠然，中國的投資環(huán)境確實(shí)發(fā)生了根本性的變化，勞動(dòng)力成本上升、勞動(dòng)保護加強、土地成本上升、環(huán)保成本上升、能源資源使用成本上升、優(yōu)惠政策取消，外資企業(yè)需要在更高的成本上與內資企業(yè)競爭，這是外資企業(yè)必須正視的事實(shí)和趨勢。
但這并非是投資環(huán)境惡化，相反，這是投資環(huán)境的改善。
要素和資源能源成本上升，伴隨的是生產(chǎn)方式和經(jīng)濟結構的提升，意味著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平的提高，也意味著(zhù)市場(chǎng)規模的擴大。取消優(yōu)惠政策，不是對外資實(shí)行歧視政策，而是為了實(shí)行國民待遇，是為了擠出低效率企業(yè)，給市場(chǎng)公平競爭的機會(huì )。
如果外資企業(yè)在中國的生產(chǎn)與銷(xiāo)售成本比國內企業(yè)更低，那么低效率的外資企業(yè)也能在中國生存與發(fā)展，中國就會(huì )吸引到很多低效率的外國直接投資。正是那些優(yōu)惠政策，使得外資企業(yè)負擔的成本實(shí)際上比內資企業(yè)更低，從而引來(lái)了大量低技術(shù)和低效率的外資企業(yè)。
取消優(yōu)惠政策，這些低效率企業(yè)就不能繼續生存，就不會(huì )再有個(gè)別外資企業(yè)依靠特定的政策優(yōu)惠獲得優(yōu)勢，市場(chǎng)也就不會(huì )再處于低水平競爭狀態(tài)。這是有利于效率高、技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)的。
尤其是，當中國的勞動(dòng)成本等優(yōu)勢逐漸喪失的時(shí)候，中國快速提高的人力資本、快速提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、快速成長(cháng)的市場(chǎng)容量、過(guò)去發(fā)展所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)積聚，以及大幅改善的法治環(huán)境和政府管理體制，已經(jīng)成為中國吸引外資的新的優(yōu)勢。事實(shí)上，在“中國投資環(huán)境惡化”論甚囂塵上的2008年和2010年前三個(gè)季度，中國吸引的外國直接投資額分別增長(cháng)了12%和17%。
