【關(guān)鍵詞】農村污染、污染轉移、產(chǎn)業(yè)轉移
【背景材料】
材料1：
一段時(shí)期以來(lái)，我國沿海城市出現以下現象：一面是發(fā)達地區關(guān)停污染企業(yè)，另一面則是欠發(fā)達地區的招商引資團蜂擁而入。這一現象，被人們戲稱(chēng)為“污染轉移”。近年來(lái)，經(jīng)濟相對落后的中西部地區在招商引資的旗號下，不斷承接沿海城市的污染項目，局部地區的生態(tài)惡化趨勢越來(lái)越嚴重。
材料2：
城鎮垃圾轉移農村，加劇環(huán)境惡化。由于目前仍沒(méi)有垃圾處理場(chǎng)，鄉鎮垃圾收集房等環(huán)衛設施也不齊備，生活垃圾、工業(yè)建筑垃圾、醫療廢棄物被轉送鄉下，造成二次污染。
某地村民告訴記者，珍珠養殖戶(hù)受利益驅動(dòng)，實(shí)行高密度養殖，過(guò)量投放雞糞等有機肥，造成水體污染；珍珠養殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭，未經(jīng)處理直接排入溝港，導致他們無(wú)水可飲。
某縣政協(xié)委員**告訴記者，該縣6家大企業(yè)雖然添置了排污設施，但排污設備很少按環(huán)保要求正常運行，均不同程度地排放著(zhù)“三廢”，對大氣、水體、土壤造成持久性危害。有個(gè)別企業(yè)甚至采取夜晚偷排方式，躲避環(huán)保部門(mén)的檢查管理。
【考點(diǎn)分析】
一、簡(jiǎn)要概括農村環(huán)境污染問(wèn)題。
農村環(huán)境污染問(wèn)題主要是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的協(xié)調問(wèn)題，主要表現有：
(1)高耗能、高污染項目區域轉移。經(jīng)濟相對落后地區盲目招商引資，承接沿海城市污染項目，導致農村生態(tài)惡化。
(2)城鎮生產(chǎn)、生活垃圾轉移農村，導致污染事故頻發(fā)，城鄉矛盾突出。
(3)過(guò)度發(fā)展。受利益驅動(dòng)，高密度種植養殖、農藥化肥使用及污水的隨意排放，污染水源。
(4)工業(yè)“三廢”危害農業(yè)經(jīng)濟，帶來(lái)安全隱患。個(gè)別企業(yè)采取偷排方式，躲避環(huán)保部門(mén)的檢查管理。
二、談?wù)劗a(chǎn)業(yè)轉移中的污染項目轉移的應對之策？
(1)觀(guān)念方面。強化宣傳，加強引導領(lǐng)導干部樹(shù)立發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)；政績(jì)考核與環(huán)境保護掛鉤；實(shí)現領(lǐng)導人負責制。
(2)規劃方面。對于引進(jìn)外資和新上項目，科學(xué)的規劃、嚴密的論證及環(huán)評，避免引進(jìn)污染環(huán)境、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和污染不能治理達標的項目。
(3)技術(shù)方面。對污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、減少其排污量、控制其污染指標；增加環(huán)境污染成本；政府政策支持，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入，進(jìn)行技術(shù)更新和產(chǎn)品升級換代。
(4)執法方面。完善農村環(huán)境保護的立法，嚴格落實(shí)。加大環(huán)境監督，提升環(huán)境監測能力。
(5)增加公眾對項目引進(jìn)的話(huà)語(yǔ)權及公眾監督。
