逃回北上廣 低收入高物價(jià) 公共服務(wù) 公平公正 結構調整 穩定物價(jià) 轉型發(fā)展 公共資源分配
【熱點(diǎn)案例】
1、這兩年，有關(guān)逃離“北上廣”(北京、上海、廣州)的話(huà)題受到社會(huì )關(guān)注。最近，媒體報道，當初一些逃離“北上廣”的年輕人，又逃回來(lái)了。當初因為高房?jì)r(jià)、高物價(jià)、限購而逃離“北上廣”，到逃回“北上廣”繼續打拼，以實(shí)現自己的夢(mèng)想，頗有戲劇性。“逃離”又“逃回”，其背后深層次的原因是什么？其中究竟發(fā)生了什么，是什么原因能夠幫助這些年輕人克服高房?jì)r(jià)等壓力，又再次回到這些非常不易居的城市？
2、2011年5月5日，北京市第六次全國人口普查公報發(fā)布。市統計局副局長(cháng)、市人普辦常務(wù)副主任顧兗州認為，雖然流動(dòng)人口迅速增加對城市管理帶來(lái)挑戰，但北京經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展客觀(guān)上也離不開(kāi)大量涌入的高端人才和服務(wù)型人員。另外，大量正值壯年的流動(dòng)人口進(jìn)入，降低了北京人口構成中的男女性別比，也延緩了人口老齡化進(jìn)程和勞動(dòng)力枯竭為特征的“劉易斯拐點(diǎn)”臨近。
【考點(diǎn)分析】
一、問(wèn)題及其成因
1、表層原因：(1)低收入高房?jì)r(jià)，限購令使一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)有所回落時(shí)，二三線(xiàn)城市成為領(lǐng)漲全國房?jì)r(jià)、房租的“主力軍”；(2)地方重人情、關(guān)系，辦事相對缺少公平公正。(3)二三線(xiàn)城市公共文化服務(wù)不足，精神貧乏，生活單調，年輕人覺(jué)得很孤單。
2、深層原因：(1)二三線(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結構調整和轉型發(fā)展缺乏科學(xué)規劃，依賴(lài)投資拉動(dòng)GDP，高學(xué)歷人才的崗位和機會(huì )少，發(fā)展空間有限。(2)“北上廣”市政管理中權力制約和輿論監督相對有力，社會(huì )相對公平公正。(3)公共資源分布不平衡，二三線(xiàn)城市的教育文化、醫療衛生等公共服務(wù)供給不足。
二、影響——危害性或意義
1、加重了北上廣等一線(xiàn)城市的資源、環(huán)境、城市人口管理和公共服務(wù)供給等方面的負擔，使其宜居條件更加惡化；另一方面，補充、優(yōu)化了一線(xiàn)城市人才資源，有效克服其人口老年化和城市老化，增強了其可持續發(fā)展能力。
2、減少了二三線(xiàn)城市轉型發(fā)展的人才、技術(shù)資源，使其發(fā)展活力大打折扣;另一方面，在某種程度上也降低了當地就業(yè)和社保壓力。
三、政策與對策
1、調整產(chǎn)業(yè)結構。中小城市要轉型發(fā)展，就要調整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟結構，為年輕人才提供更多的發(fā)展機會(huì )。
2、解決體制問(wèn)題，營(yíng)造公平環(huán)境。加大內地、小城市和農村的開(kāi)放程度，建立公平、有序的社會(huì )結構，營(yíng)造平等、公正的競爭環(huán)境，多為社會(huì )中低層成員創(chuàng )造向上流動(dòng)的機會(huì )，為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)舞臺。
3、統籌區域平衡發(fā)展，合理配置公共資源。公共財政和金融要在一線(xiàn)和二三線(xiàn)城市之間合理分配，著(zhù)力加大對中小城市的扶持力度。
4、國家要始終把調解收入分配和穩定物價(jià)總水平作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。
