2011年是“十二五”開(kāi)局之年，至關(guān)重要。“十二五”規劃綱要明確提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)。主題和主線(xiàn)是發(fā)展的指南，也是規劃的靈魂。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，符合黨心民心，符合時(shí)代潮流，符合現代化建設要求，具有很強的指導性和現實(shí)意義。把握好“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題和主線(xiàn)，是深刻理解和貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”期間一系列重大戰略部署的關(guān)鍵。
關(guān)于以科學(xué)發(fā)展為主題，要重點(diǎn)把握這一判斷--“在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。”理解這一判斷，要緊密結合胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中提出的“三個(gè)沒(méi)有變”：“我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變”。“三個(gè)沒(méi)有變”，是現階段我們最大的國情。
（1）“我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變”，是指我國總體上仍處在工業(yè)化和城市化的中后期，改革開(kāi)放30多年來(lái)社會(huì )生產(chǎn)力盡管得到極大解放和發(fā)展，但不盡完善的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑仍然阻礙和桎梏著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，建立完善的社會(huì )主義制度的道路還相當漫長(cháng)，任何急于求成的社會(huì )制度變革都是有害的。
（2）“人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒(méi)有變”，是指當前我國社會(huì )生產(chǎn)力落后且發(fā)展不平衡，經(jīng)濟總量不足仍是這一主要矛盾的主要方面。要不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求，唯一出路就是要發(fā)展生產(chǎn)力，不斷做大財富蛋糕。
（3）“我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變”，是指盡管經(jīng)濟總量位居世界第二，但人均經(jīng)濟總量去年仍然排在世界第94位。雖然我國減貧成就巨大，居民生活水平總體達到小康，但按國家統計局2010年數據，我國仍有1.5億多人生活在貧困線(xiàn)之下，因此，中國的經(jīng)濟發(fā)展和消滅貧困仍然任重道遠。“三個(gè)沒(méi)有變”的告誡，目的是讓我們不要陶醉于已經(jīng)取得的發(fā)展成就，要看到發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題，牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì )神搞建設，進(jìn)一步筑牢國家發(fā)展繁榮、全國各族人民幸福安康和中華民族偉大復興的強大物質(zhì)基礎。解決好諸多結構性問(wèn)題，最根本的手段仍是發(fā)展。
在新的時(shí)代背景下，我們所謀求的發(fā)展，必須是科學(xué)發(fā)展，需要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續發(fā)展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )公平正義。
關(guān)于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線(xiàn)，“五個(gè)堅持”仍然是需要理解把握的關(guān)鍵內容。即堅持把經(jīng)濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )作為重要著(zhù)力點(diǎn)，堅持把改革開(kāi)放作為強大動(dòng)力。這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本內涵，是規劃主線(xiàn)的具體體現。
“五個(gè)堅持”當中，科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新在2011年度備受關(guān)注。2011年8月11日至15日，胡錦濤總書(shū)記在廣東考察工作時(shí)，專(zhuān)門(mén)就廣東科技創(chuàng )新、轉型發(fā)展情況作了詳細調研。在同某汽車(chē)企業(yè)負責人交談時(shí)，總書(shū)記說(shuō)，現在汽車(chē)市場(chǎng)競爭十分激烈，要在競爭中站穩腳跟，最根本的還是要有自己的技術(shù)和品牌。希望你們堅持自主創(chuàng )新，強化研發(fā)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力把自主汽車(chē)品牌做大做強，為提升我國汽車(chē)行業(yè)核心競爭力貢獻力量。在考察某信息技術(shù)綜合服務(wù)企業(yè)時(shí)，總書(shū)記指出，信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)大有可為，要用好科技創(chuàng )新這個(gè)法寶。這就讓人想起2010年6月，胡錦濤總書(shū)記在兩院院士大會(huì )上的重要講話(huà)：“建設創(chuàng )新型國家，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，贏(yíng)得發(fā)展先機和主動(dòng)權，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng )新能力。”
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是我國經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，涉及發(fā)展理念的變革、模式的轉型、路徑的創(chuàng )新，是一種綜合性、系統性、戰略性的轉變。
