一、時(shí)政背景
受?chē)摇笆濉贝罅Πl(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節和新興行業(yè)等政策影響，我國物流業(yè)進(jìn)入快速增長(cháng)時(shí)期。據中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、中國物流信息中心4月22日公布的最新統計數據顯示，今年一季度全國社會(huì )物流總額33.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.2%，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對現代物流業(yè)的需求繼續增大。但隨著(zhù)物流業(yè)的快速發(fā)展，卻隱匿了許多現實(shí)問(wèn)題，其中，比較突出的問(wèn)題之一就是物流成本過(guò)高。據央視《經(jīng)濟半小時(shí)》披露的數據，中國物流成本比發(fā)達國家高出一倍，占國內生產(chǎn)總值的比重約18%。
2011年6月8日，溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作。會(huì )議指出，2009年3月國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調整和振興規劃》以來(lái)，物流業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。但隨著(zhù)《規劃》的深入實(shí)施，一些不適應物流業(yè)發(fā)展的政策問(wèn)題進(jìn)一步顯現，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須制定完善配套政策措施，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。會(huì )議從稅收優(yōu)惠、土地政策支持、經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善、鼓勵資源整合、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和應用、加大政府投資和銀行信貸支持、以及促進(jìn)農產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展8個(gè)方面提出了政策措施和要求。
二、當前物流行業(yè)存在的問(wèn)題
1．物流管理分散，整體效益較差。長(cháng)期以來(lái)，我國物流行業(yè)管理一直沿襲計劃經(jīng)濟體制的模式，使原本一個(gè)系統資源的物流業(yè)的管理權限被分別劃歸若干個(gè)部門(mén)。比如鐵路、公路、水運、航空等運輸資源、分別直屬鐵道部、交通部、航空總局等管理。物流管理和資源的分散化，物流企業(yè)的低效運作，使物流應具有的整體功能被大大削弱，阻礙物流業(yè)發(fā)展，難以形成社會(huì )性的物流配送體系。這種條塊管理體制，形成自上而下的縱向隸屬和管理格局，嚴重制約著(zhù)物流的整體統籌和規劃，妨礙著(zhù)物流的社會(huì )化進(jìn)程，阻礙著(zhù)電子商務(wù)的進(jìn)一步推廣應用，發(fā)揮不了物流的整體效益。
2．物流企業(yè)基礎設施不配套，自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )化程度低。我國傳統物流企業(yè)在基礎設施建設上投入不足，自動(dòng)化信息程度低，在倉儲、運輸、配送各個(gè)環(huán)節仍然以手工作業(yè)為主，沒(méi)有自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò )，缺乏優(yōu)化調度、有效配置，對客戶(hù)不能提供查詢(xún)、跟蹤等服務(wù)。在物流過(guò)程中，多數企業(yè)難以做到在預定時(shí)間送貨，并經(jīng)常出現斷貨、對客戶(hù)的響應不及時(shí)等問(wèn)題。從而造成物流組織效率低下，管理水平低，配送成本高，客戶(hù)滿(mǎn)意度差，盈利能力低，嚴重影響了物流行業(yè)的整體發(fā)展。
3．物流企業(yè)規模小，整體物流規劃不夠理想。目前，我國物流企業(yè)規模較小，物流管理又比較分散，物流部門(mén)條塊分割的現象比較嚴重，每個(gè)部門(mén)都自成體系，缺乏整體物流規劃，加上大多數物流企業(yè)運營(yíng)方式單一，綜合性物流公司很少，使貨物倉儲、貨物運輸、貨物配送無(wú)效作業(yè)環(huán)節的增加，物流速度的降低和物流成本的上升，造成物流環(huán)節上的浪費，管理成本加大，因而導致各種物流功能、要素之間不能有效銜接和協(xié)調發(fā)展。
4．物流發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化程度不高。當前我國物流運輸、倉儲的現代化水平還不高，物流中心和配送中心的建設以及集裝箱運輸的發(fā)展還比較緩慢，物流企業(yè)“大而全”、“小而全”的現象比較普遍，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，專(zhuān)業(yè)化操作程度較低，直接導致了物流作業(yè)過(guò)程的效率低下、成本過(guò)高，從而很難為合資企業(yè)或外資企業(yè)提供綜合性的物流服務(wù)，也很難使社會(huì )物流與企業(yè)物流一體化。
5．物流專(zhuān)業(yè)人才缺乏。當前我國在物流人才的教育和培養上比較緩慢，市場(chǎng)上符合要求的物流人才較少，并且層次較低，物流專(zhuān)業(yè)人才缺乏。由于物流教育和培訓的缺乏，能夠切實(shí)為企業(yè)提供有效方案的中高級物流人才較少， 制約了物流業(yè)的發(fā)展。
6．過(guò)路費、過(guò)橋費過(guò)高。據相關(guān)數據顯示，全世界收費公路14萬(wàn)公里，其中有10萬(wàn)公里在中國，占全世界70%。對于物流業(yè)而言，路橋費直接占到物流企業(yè)總成本的三分之一，路橋費的提高勢必會(huì )造成物流成本的增加，從而影響物流企業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于物流的幾個(gè)認識問(wèn)題
1．降低物流成本的必要性降低物流成本，是加強物流管理工作的重要內容。物流成本是在物流活動(dòng)中所消耗的活化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總和，也就是伴隨著(zhù)物流活動(dòng)而發(fā)生的各種費用的總和。物流成本又叫“物流費用”，它可以反映物流企業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟狀態(tài)。物流管理的本質(zhì)要求是求實(shí)效，即以最少的消耗，實(shí)現最優(yōu)的服務(wù)，達到最佳的經(jīng)濟效益，積極而有效的物流管理是降低物流成本、提高物流經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，做好物流管理，可以實(shí)現合理運輸，使中間裝卸搬運、儲存費用降低、損失減少；可以協(xié)調好物流各部門(mén)、各個(gè)環(huán)節以及勞動(dòng)者之間的關(guān)系，從而提高物流活動(dòng)的經(jīng)濟利益。物流成本的降低，可以體現出物流管理的成效，同時(shí)也直接影響到企業(yè)在競爭中的地位。
降低物流成本是第三利潤的源泉。銷(xiāo)售部門(mén)提高銷(xiāo)售額得到的利潤稱(chēng)為第一利潤；生產(chǎn)部門(mén)降低生產(chǎn)成本所獲取的利潤為第二利潤；物流部門(mén)降低物流成本所獲取的利潤稱(chēng)為第三利潤。目前，經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)市場(chǎng)低迷，銷(xiāo)售差價(jià)率低，經(jīng)銷(xiāo)風(fēng)險越來(lái)越大，導致不少專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)的部門(mén)虧損嚴重，從這種現象來(lái)看，專(zhuān)門(mén)爭取第一利潤的空間越來(lái)越小。對于生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)成本降低，這對企業(yè)提出了新的要求，加強管理，防止浪費，降低物耗，加強成本核算，然而這些都有一定的限度。由于企業(yè)內的物流費用在生產(chǎn)成本中往往占有很大的比重，因此，降低物流費用，對獲取第二利潤也是非常關(guān)鍵的，通過(guò)物流的合理可降低物流費用，但物流過(guò)程的合理化對許多企業(yè)來(lái)說(shuō)還是未曾開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。因此，通過(guò)物流流程的改善能降低物流成本，能給企業(yè)帶來(lái)難以預料的效益。
降低物流成本有利于增強我國企業(yè)競爭能力，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，實(shí)現中國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長(cháng)方式的兩個(gè)根本性質(zhì)轉變，推動(dòng)中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展。現代物流業(yè)將成為新世紀國民經(jīng)濟的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，它不僅構成現代供應鏈、價(jià)值鏈管理的載體和基礎，而且把生產(chǎn)、流通、消費有機地連接起來(lái)，加速社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程，并且以最快速度、最佳時(shí)間、最優(yōu)組合完成商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費者領(lǐng)域的轉移過(guò)程，最大限度地節省流通費用。
2．影響物流成本的因素物流合理化：物流合理化是使物流設備配置和一切物流活動(dòng)趨于合理，具體表現為以盡可能低的物流成本，獲得盡可能高的服務(wù)水平。對于一個(gè)企業(yè)而言，物流合理化，是影響物流成本的關(guān)鍵因素，直接關(guān)系到企業(yè)的效益，它是物流管理追求的總目標。物流合理化包含許多內容，不能簡(jiǎn)單地局限于運輸、保管、裝卸、搬運、包裝、流通加工和資訊處理等物流要素的合理化。應把物流設備和物流活動(dòng)看作一個(gè)系統，各物流要素同處于該系統之中，發(fā)揮著(zhù)各自的功能和作用。比如有時(shí)提高運輸頻率，運輸成本增加了，相反倉儲保管的成本下降了，總的物流成本也減少了，這就達到了目的。由此可見(jiàn)，物流的合理化要根據實(shí)際物流流程來(lái)設計、規劃，不能單純的強調某環(huán)節的合理、有效、節省成本，就把物流合理化當作是整個(gè)物流系統的優(yōu)化，最優(yōu)化的組成，達到最低的物流成本。
物流質(zhì)量： 在物流質(zhì)量管理的過(guò)程中，物流服務(wù)質(zhì)量是物流企業(yè)所追求的目標，物流服務(wù)是物流成本的一項內涵。物流服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著(zhù)物流企業(yè)在市場(chǎng)的競爭。加強物流質(zhì)量管理，是降低物流成本的有效途徑，只有不斷提高物流質(zhì)量，才能不斷減少和消滅各種事故，降低各種不必要的費用支出；只有不斷提高物流質(zhì)量，才能降低物流過(guò)程的消耗，增加物流企業(yè)的盈利；只有不斷提高物流質(zhì)量，保持良好的信譽(yù)，才能吸引更多的客戶(hù)，形成規模化的集約經(jīng)營(yíng)，提高物流效率，從根本上降低物流成本。一般情況下，提高服務(wù)質(zhì)量，物流成本就會(huì )增加，降低物流服務(wù)質(zhì)量，物流成本也相應會(huì )降低。由此可見(jiàn)，在降低物流成本與提高物流服務(wù)質(zhì)量之間存在一種矛盾對立的關(guān)系。因此，在確定物流服務(wù)質(zhì)量時(shí)，要以得到用戶(hù)滿(mǎn)意為前提，同時(shí)兼顧物流成本的合理，使兩者的利益達到協(xié)調統一。
物流效率：提高物流效率，可以減少資金占用，縮短物流周期，降低儲存費用，從而節省物流成本。那么，要想提高物流效率，向現代物流轉變將是一個(gè)有效的方法，也是物流企業(yè)發(fā)展的方向。目前的現狀大多是傳統的倉庫和貨代，一些基本的現代化硬體設施相對較少，這對發(fā)展現代物流帶來(lái)了許多障礙，因此，應著(zhù)手對現有的資源和流程進(jìn)行改造，提高作業(yè)效率，同時(shí)，配置一些基礎性的設施，如電腦、軟體、系統聯(lián)網(wǎng)等，為整個(gè)儲運向現代物流轉變提供便利。當前，電子商務(wù)正在各行各業(yè)興起，物流業(yè)也不例外。將電子商務(wù)應用于物流業(yè)的發(fā)展，可以節約大量的人力、時(shí)間，從而可以提高整個(gè)物流效率，使得物流成本降到最低。
物流人才：使物流合理化，提高物流服務(wù)質(zhì)量及提高物流效率，這些都需要專(zhuān)業(yè)的人員去做，他們工作的方法、態(tài)度，將間接影響企業(yè)物流成本的大小。重視物流人才，可以節省許多機會(huì )成本。一個(gè)好的建議或者合理優(yōu)化的方案，都會(huì )給企業(yè)帶來(lái)巨大的效益，因此，物流人才是物流企業(yè)的寶貴資源，是一種潛在效益。要想發(fā)展物流，實(shí)現現代化物流，就必須重視物流人才的培養與培訓；同時(shí)，為物流人才創(chuàng )造一個(gè)良好的工作環(huán)境，符合培養人才、留住人才、使用人才的人才管理辦法。通過(guò)他們的努力工作，去實(shí)現物流成本的降低，實(shí)現物流企業(yè)的效益創(chuàng )益，從而實(shí)現物流企業(yè)的現代化。
四、促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的有效途徑
1．要切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負擔。完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節與運輸環(huán)節營(yíng)業(yè)稅稅率不統一問(wèn)題。完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策。
2．要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度。科學(xué)制定物流園區發(fā)展規劃，對納入規劃的物流園區用地給予重點(diǎn)保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠(chǎng)房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。
3．要促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行。降低過(guò)路過(guò)橋收費，大力推行不停車(chē)收費系統。加強城市配送管理，解決城市中轉配送難、配送貨車(chē)停靠難等問(wèn)題。
4．要改進(jìn)對物流企業(yè)的管理。放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，逐步減少行政審批，提高審批效率。
5．要鼓勵整合物流設施資源。支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)對分散的物流設施資源進(jìn)行整合，鼓勵中小物流企業(yè)加強聯(lián)盟合作。引導行業(yè)系統內的倉儲和運輸設施開(kāi)展社會(huì )化物流服務(wù)，支持商貿流通企業(yè)發(fā)展共同配送。
6．要推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng )新和應用。加強物流新技術(shù)自主研發(fā)，加快先進(jìn)物流設備研制，制定和推廣物流標準，適時(shí)啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的應用示范。推進(jìn)物流信息資源開(kāi)放共享。
7．要加大對物流業(yè)的投入。各級政府要加大對物流基礎設施的投資扶持力度，積極引導銀行業(yè)金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持力度，拓寬融資渠道。
8．促進(jìn)農產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農超對接、農校對接、農企對接。完善農產(chǎn)品增值稅政策，鼓勵大型企業(yè)從事農產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點(diǎn)地區的冷鏈物流體系。加大對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)的政府投入和政策扶持力度。嚴格執行鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策和配送車(chē)輛24小時(shí)進(jìn)城通行、便利停靠政策。加快發(fā)展糧食和棉花現代物流。
五、重要論述
現代物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)脈和基礎產(chǎn)業(yè)。現代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是社會(huì )分工的必然結果和市場(chǎng)經(jīng)濟的必然要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內容，對于提高我國經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，增強綜合國力都有著(zhù)非常重要的作用。我國現代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著(zhù)成就，但是其未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多深層挑戰。因此，必須明確我國物流業(yè)在理論和實(shí)踐方面的發(fā)展現狀，從實(shí)際出發(fā)，逐步解決問(wèn)題，為物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打好基礎。
