2012年公務(wù)員聯(lián)考的沖鋒號已吹響，各省考試公告相繼出臺。眾考生很快就要進(jìn)入緊張有序的備考狀態(tài)。把握申論作文的評分標準，對廣大考生的備考來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的。
申論作文是帶有主觀(guān)性的，但主觀(guān)并不是隨便亂來(lái)，尤其是如此大規模的考試，它需要考慮閱卷的可操作性和效率。所以申論作文閱卷是有標準的，有規律可循的。申論作文閱卷標準制定的主要依據是題干、材料、大綱，其中最重要是題干。簡(jiǎn)單的說(shuō)，問(wèn)題怎么問(wèn)，閱卷就是怎么閱的。我們把握住這些閱卷標準，就能抓住重點(diǎn)，寫(xiě)出更有針對性也更符合規范的文章，從而為自己贏(yíng)得高分。
有的申論文章要求考生寫(xiě)得多，寫(xiě)得全，這類(lèi)文章比較注重客觀(guān)性，差不多是按點(diǎn)給分，在寫(xiě)這類(lèi)文章的時(shí)候，內容寫(xiě)得全面比較重要，文章的形式處于次要地位。
示例：2010年廣東省公務(wù)員考試申論
(三)針對材料中所反映的問(wèn)題(僅限所給材料)，以“進(jìn)一步加強農民工工作”為題，寫(xiě)一篇800字左右的策論文章。(本題50分)
要求：措施全面，結構完整，條理清晰，行文流暢，針對性強，具有可操作性。
閱卷標準
【結構分值】
結構完整，對問(wèn)題把握到位，文章有層次(10分)
【對策內容點(diǎn)分值】(40分)
第一、推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)新型城鄉關(guān)系的建立。(4分)加快取消對農民工的不合理限制(2分)，引導農民工在城鄉、地區間有序流動(dòng)。(2分)
第二、監督企業(yè)提高農民工工作待遇，保障農民工合法權益(4分)。一是監督企業(yè)改善農民工工作環(huán)境，制定合理上班時(shí)間，確保農民工資按時(shí)發(fā)放(2分)；二是提高農民工工資待遇(2分)。
第三、完善農民工社會(huì )保障體系(4分)。一是創(chuàng )造條件解決農民工子女上學(xué)問(wèn)題(1分)；二是推進(jìn)農工醫療(1分)、工傷(1分)、失業(yè)(1分)、養老等保障制度；三是積極改善農民工居住條件(1分)。
第四、完善農民工就業(yè)環(huán)境，取消農民工進(jìn)城就業(yè)的政策，保障農民工平等就業(yè)。(4分)
第五、提高農民工就業(yè)能力(4分)。一是加大企業(yè)對農民工技能的培訓，多渠道促進(jìn)農民工就業(yè)(1分)；二是創(chuàng )建以職業(yè)能力為導向的技能人才評價(jià)體系(1分)。
第六、建立覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系(2分)。一是整合資源，加強培訓(1分)；二是提高新型農村合作醫療籌資水平、政府補助標準和保障水平(1分)；三是建立全國信息查詢(xún)服務(wù)系統，發(fā)行全國通用的社會(huì )保障卡(1分)。
這個(gè)標準就是典型的注重文章寫(xiě)作內容的。但是如果按照這樣標準來(lái)閱卷，一個(gè)一個(gè)的去數分數，顯然是不現實(shí)的。一篇文章閱卷的時(shí)間通常情況都不超過(guò)1分鐘，有的甚至只有二三十秒。所以它還需要一個(gè)操作性更加強的閱卷規則。
【閱卷給分說(shuō)明】
第一步定檔
結構完整，初步定為30分，在結構的基礎上再在對策內容點(diǎn)是進(jìn)行加減分。
第二步采點(diǎn)給分
1、前面的提出問(wèn)題不跑題即可，不追究里面細致內容，有4到10分。
2、中間的對策一個(gè)大點(diǎn)約6分。其中主旨句3分，具體展開(kāi)3分。
3、六個(gè)方面條的對策中如果寫(xiě)到了5條且展開(kāi)充分即可拿到30分，對策部分一般不超過(guò)32分。
4、總分一般不超過(guò)40分，超過(guò)要報專(zhuān)家組審核。
通過(guò)這個(gè)規則大家應該很清楚，這篇作文的對策部分其實(shí)只要寫(xiě)出一個(gè)大概，尤其要寫(xiě)到一些主旨句。由此可見(jiàn)，能夠寫(xiě)出準確、有高度的對策是此類(lèi)申論作文得分的關(guān)鍵。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。
