一、注意事項
1.申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。
二、資料
醫院是救死扶傷的地方，是讓人放心的地方，在那里，你無(wú)可選擇地把自己的健康和生命交給了醫生，交給了那些包裝得干干凈凈的醫療器械。在這些器械中，那些用過(guò)就被丟棄的一次性注射器應該是最保險的東西，但是，我們的記者在“3·15行動(dòng)”中卻發(fā)現，許多一次性注射器竟然被廢物回收，在骯臟的作坊里重新包裝，再次被販賣(mài)到醫院里。請看《經(jīng)濟半小時(shí)》記者周武兵的報道。在江蘇武進(jìn)焦溪村，一位挑筐的婦女從記者身旁走過(guò)。你能想象出這位農婦挑的是什么嗎?不是肥料，不是食品，而是給人打針用的一次性輸液器的配件：針頭和推管。一位老太太告訴問(wèn)路的記者，他們村家家戶(hù)戶(hù)都加工這東西。記者走進(jìn)一家農戶(hù)，果然看見(jiàn)主婦正在飯桌’旁忙著(zhù)組裝一次性輸液器的針頭，屋子皇四處堆放著(zhù)一次性輸液器的配件。在這樣的條件下生產(chǎn)出來(lái)的一次，陘輸液器，質(zhì)量到底怎么樣呢?江蘇江陰月城鎮河岸村的一位造假大戶(hù)夸下海口，他生產(chǎn)的輸液器絕對保證質(zhì)量。他對記者說(shuō)：“這個(gè)貨你不要擔心，全部是一樣的，不一樣不要錢(qián)，你去檢測也檢測不出來(lái)。我跟你講，我絕對保證質(zhì)量，這個(gè)你放心。”
記者在江蘇南通下原鎮看到造假者用紙擦一下就算是給醫療器械消毒了，而這些醫用導管是直接與人體接觸的。
在蘇南，這樣的家庭作坊式生產(chǎn)隨處可見(jiàn)，這樣的假冒偽劣產(chǎn)品也比比皆是。在江蘇揚州市東部的頭橋鎮，有六、七家生產(chǎn)一次性麻醉包的企業(yè)，市場(chǎng)上五六十元才能買(mǎi)到的用于人體麻醉手術(shù)的一次性麻醉包，在這里七八塊錢(qián)就能買(mǎi)到。在經(jīng)過(guò)了一番嚴格盤(pán)查后，記者參觀(guān)了一家名為“邗江縣康復醫療器械廠(chǎng)”的生產(chǎn)現場(chǎng)。
在陰暗的廠(chǎng)房里連最基本的洗手、消毒設施也沒(méi)有，一口銹跡斑斑的消毒罐也早該“退休”了。這樣的生產(chǎn)車(chē)間顯然達不到國家規定的10萬(wàn)級空氣凈化標準。隨后記者將該廠(chǎng)生產(chǎn)的一次性麻醉包送到了國家醫療器械質(zhì)量監督檢驗中心進(jìn)行檢測。檢測結果是：里面缺少過(guò)濾器，所謂的一次性麻醉針根本不是一次性的，而是用過(guò)的。
據了解，國家藥監局早在2000年9月，就頒布了一次性麻醉包生產(chǎn)的行業(yè)標準，新的行業(yè)標準從2000年12月1日起強制執行，但是目前國內許多企業(yè)還是在按照過(guò)去的標準進(jìn)行生產(chǎn)。國家醫療器械質(zhì)量監督檢驗中心副主任包良指著(zhù)一個(gè)假麻醉包的包裝盒說(shuō)：“只從外觀(guān)的情況來(lái)看，里面配的針就不符合現在的行業(yè)標準所規范的要求。它用的是金屬針基座，行標要求的是塑料基座，就是要限制它一次性使用。因為這種麻醉包不同于注射器，它比注射器對人體造成的危害還要嚴重得多。如果沒(méi)有剛才說(shuō)到的過(guò)濾器，會(huì )有好多微粒進(jìn)入到人體中樞神經(jīng)，對人的危害是很大的。”
如果把蘇南地區的這些家庭作坊與浙江溫嶺市的路橋區后鐘村相比，那這里的生產(chǎn)環(huán)境已經(jīng)算得上是相當不錯的了。記者來(lái)到浙江溫嶺后鐘村，一個(gè)遠近聞名的醫療垃圾專(zhuān)業(yè)村，半個(gè)月前的情形仍然還是這樣的：本該被醫療單位當場(chǎng)清理毀形的廢舊一次性輸液器針筒、針管堆滿(mǎn)了家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前的空地，空氣惡臭難聞。裝著(zhù)醫療垃圾的麻袋沒(méi)剪開(kāi)還好一點(diǎn)，剪開(kāi)更臭。
在村口，記者看到一輛滿(mǎn)載醫療垃圾的貨車(chē)已經(jīng)裝車(chē)出發(fā)，還有凡輛外地貨車(chē)正在裝運從農戶(hù)家收購來(lái)的一次性輸液器針筒、針管。
國家對廢棄的一次性醫療器械有嚴格的銷(xiāo)毀制度，回收處理加工應由專(zhuān)用車(chē)進(jìn)往處理中心。但是，在這一地區，這種非法買(mǎi)賣(mài)卻非常普遍。一位村民告訴記者這里家家戶(hù)戶(hù)都加工這種醫療垃圾，他家一天就能做幾噸。
在現場(chǎng)一些外地民工打著(zhù)赤腳坐在浸透血污和藥水的針管堆里分撿醫療垃圾，一些村民甚至將孩子放在垃圾堆上任其玩耍。有村民反映說(shuō)，自從周邊幾個(gè)地區此類(lèi)現象遭到打擊后，這里的生意變得更為紅火，一些外地貨主聞?dòng)嵑笠布娂娗皝?lái)購貨。誰(shuí)能知道：這些廢棄的醫療器械有多少又重新回到了醫院呢？
為了讓這些非法物品更容易流入市場(chǎng)，那些造假者居然還要把針頭再磨一磨。但對于需要救治的患者來(lái)說(shuō)，他們中的許多人根本無(wú)法辨認或拒絕那些包裝完好、看上去干干凈凈的注射器。那么，誰(shuí)來(lái)為我們的生命把這一關(guān)呢?在這種造假害命的行為成為一些地方致富的產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，當地有關(guān)部門(mén)真的是一無(wú)所知嗎？
三．申論要求
1.請用不超過(guò)150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。
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2.以國家醫療器械管理部門(mén)調研室工作人員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現針對性和可操作性。(30分)
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3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用12印宇左右的篇幅，自擬標題進(jìn)行論述。要求中心明確，內容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(50分)
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四、參考答案
1.答案提示
記者經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，在醫院許多一次性注射器竟然被廢物回收，在骯臟的作坊里重新包裝，再次被販賣(mài)到醫院里。在江蘇和浙江一些作坊里，大批量的一次性注射器正在完成組裝。這些造假行為未能得到遏制，需要引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
2.答案提示
(1)組成工作組，專(zhuān)門(mén)負責調查處理此事。
(2)制定和完善有關(guān)規定，建立醫院用過(guò)的一次性注射器等物品的銷(xiāo)毀制度：
(3)取締江蘇、浙江等地的造假作坊，并對有關(guān)人員進(jìn)行處罰。
(4)有關(guān)監督部門(mén)，加強日常監督檢查。
3.答案略
