為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“教科書(shū)循環(huán)使用”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
近日，有媒體報道稱(chēng)我國教材浪費現象嚴重，每年零售數量超過(guò)29億冊，總計約260億元的中小學(xué)教材最后大多作為廢品被回收。實(shí)際上，教科書(shū)的循環(huán)利用早已成為一個(gè)老生常談的話(huà)題，遺憾的是，至今仍未找到應對之策。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
推廣教材循環(huán)使用，不進(jìn)能夠節約教育財政資金，減少學(xué)生家庭支出，而且對生態(tài)環(huán)境保護具有很好的示范意義。
[綜合分析]
近年來(lái)，厲行節約，反對浪費已在我國社會(huì )中形成共識，從空調調高一度、光盤(pán)行動(dòng)、推出半份菜等已經(jīng)成為各行各業(yè)摒棄浪費陋習的有效舉措。但反觀(guān)到教材領(lǐng)域，不斷上演的廢舊教科書(shū)、教輔材料堆積如山的現象令人唏噓不已。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，由于我國教科書(shū)使用量越來(lái)越大，印制精美高檔，如果不能進(jìn)行循環(huán)利用，必將會(huì )造成很大的浪費。
分析教科書(shū)循環(huán)利用的難點(diǎn)，一方面是產(chǎn)業(yè)鏈梗阻加大了供需匹配成本，導致循環(huán)利用成本提高，另一方面是出于衛生消毒和不能隨意做讀書(shū)筆記的顧慮，致使廢舊教科書(shū)難以重新進(jìn)入課堂而產(chǎn)生浪費現象。更為重要的，購書(shū)已經(jīng)不僅僅是培養人才的需要，更是促進(jìn)消費的必須，這種經(jīng)濟效益成為了教材循環(huán)使用的攔路虎。
[參考對策]
教材循環(huán)使用需要學(xué)生、家長(cháng)、學(xué)校、教育部門(mén)等相關(guān)平臺的多方努力。
學(xué)校可做好校園內循環(huán)，建立教材循環(huán)使用制度，實(shí)現校園內免費教材的循環(huán)使用。
對于非免費教材，教育部門(mén)可以建立教材回收機制，對符合循環(huán)使用條件的教材折價(jià)回收，探索激勵機制，鼓勵學(xué)生捐贈二手教材，最后由對其進(jìn)行整理、消毒、發(fā)放，保證其安全性。從而節省供需匹配成本，實(shí)現教材循環(huán)使用的高效運轉。
法務(wù)部門(mén)可完善二手教材交易的相關(guān)政策、法律，在依法規范出版物發(fā)行活動(dòng)，區分商戶(hù)和個(gè)人賣(mài)家、新書(shū)和舊書(shū)，因類(lèi)施策，營(yíng)造一個(gè)鼓勵二手教材流通的法律環(huán)境，以促進(jìn)相關(guān)共享平臺的發(fā)展。
市場(chǎng)管理部門(mén)要注重創(chuàng )新管理方式，出臺二手教材回收規范。讓市場(chǎng)在二手教材資源配置中發(fā)揮積極的作用，讓教材回收企業(yè)實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的有機結合。
