為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“加強糧食儲備 確保糧食安全”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
8月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第二十一次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的若干意見(jiàn)》對于加強糧食儲備，保障糧食安全具有重要意義。
習近平總書(shū)記指出，國家儲備是國家治理的重要物質(zhì)基礎，要從體制機制層面加強戰略和應急物資儲備安全管理，強化戰略保障、宏觀(guān)調控和應對急需功能，增強防范抵御重大風(fēng)險能力。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
習近平總書(shū)記深刻指出：“解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。”我們要用心領(lǐng)會(huì )落實(shí)，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，裝更多更好的中國糧，讓“中國飯碗”成色更足。
[原因分析]
保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。“五谷者，萬(wàn)民之命，國之重寶。”一個(gè)國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展這個(gè)大局。尤其是對我們這樣一個(gè)有著(zhù)14億人口的大國來(lái)說(shuō)，農業(yè)基礎地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。
深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是全面落實(shí)國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略的重大舉措，有利于樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導向，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農民種糧和地方黨政抓糧“兩個(gè)積極性”;是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，增強糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，在更高層次上保障國家糧食安全的現實(shí)需要;是提高糧食產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力，鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑。
[對策措施]
打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版。要抓好“糧頭食尾”和“農頭工尾”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈“三鏈協(xié)同”，實(shí)施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，做好糧食綠色倉儲、糧食品種品質(zhì)品牌、糧食質(zhì)量追溯、糧食機械裝備、糧食應急保障能力、糧食節約減損健康消費“六大提升行動(dòng)”，促進(jìn)糧食“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成從原糧到成品、產(chǎn)區到銷(xiāo)區、田間到餐桌的“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”和“大市場(chǎng)”“大流通”，著(zhù)力建設現代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。
堅持有效市場(chǎng)和有為政府有機結合。完善糧食市場(chǎng)體系，辦好中國糧食交易大會(huì )，暢通供需對接渠道，提高供給體系對國內需求的適配性。深化糧食收儲制度改革，完善糧食最低收購價(jià)政策，鼓勵多元主體參與市場(chǎng)化收購。支持有條件的地方以市、縣或者產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶為單位整體謀劃推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，促進(jìn)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)融合。提升糧食收儲調控能力，精準安排政策性糧食銷(xiāo)售，保持糧食市場(chǎng)平穩運行。加強糧食安全依法治理，貫徹新修訂的《糧食流通管理條例》，認真落實(shí)《反食品浪費法》，著(zhù)力推動(dòng)“大國糧倉”強監管，強化糧食損失浪費全鏈條管控。
推廣典型、示范引領(lǐng)并因地制宜、走深走實(shí)。鼓勵借鑒安徽阜南經(jīng)驗，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)園區載體作用，實(shí)施建鏈、補鏈、強鏈，培育支持糧食產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展。積極推廣從倉儲環(huán)節入手、向兩端發(fā)力的浙江湖州經(jīng)驗，全面優(yōu)化提升，實(shí)現農民增收、企業(yè)受益、消費者得實(shí)惠。學(xué)習優(yōu)勢產(chǎn)區強化品牌帶動(dòng)、標準引領(lǐng)，深度開(kāi)發(fā)“原字號”的做法，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級、提質(zhì)增效。
