為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“塑料污染治理”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
由于塑料袋大都是用不可再生降解材料生產(chǎn)的，塑料結構穩定，不易被天然微生物菌降解，在自然環(huán)境中長(cháng)期不分離。對土地有極大的危害，會(huì )改變土地的酸堿度，嚴重污染土壤，影響農作物吸收養分和水分，導致農業(yè)減產(chǎn)，影響土地的可持續利用。而焚燒所產(chǎn)生的有害煙塵和有毒氣體，同樣也會(huì )造成對大氣環(huán)境造成污染。因此現在塑料袋已成為了20世紀人類(lèi)“最糟糕的發(fā)明”。在公布的一個(gè)五年規劃(即《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》)中提出加強塑料回收和焚燒能力，推行塑料制品綠色設計，采取措施治理包裝業(yè)和農業(yè)過(guò)度使用塑料問(wèn)題。
黨中央、國務(wù)院高度重視塑料污染治理工作。為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，按照國家“十四五”規劃《綱要》部署要求，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會(huì )同有關(guān)部門(mén)在充分總結去年以來(lái)塑料污染治理經(jīng)驗和規律的基礎上，制訂印發(fā)了《方案》。《方案》聚焦塑料污染的本質(zhì)和主要矛盾，進(jìn)一步完善了塑料污染全鏈條治理體系，進(jìn)一步細化了塑料使用源頭減量，塑料垃圾清理、回收、再生利用、科學(xué)處置等方面的部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了部門(mén)和地方責任，推動(dòng)塑料污染治理在“十四五”時(shí)期取得更大成效。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
塑料的應用已經(jīng)深入到我們生活的各個(gè)方面，在給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)了白色污染，嚴重影響環(huán)境質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)應該加以重視，有效治理塑料污染，為建設美麗中國付諸實(shí)際。
[分析危害]
(1) 塑料袋造成“視覺(jué)污染”，影響城市環(huán)境的美觀(guān)。我們時(shí)常可以看到，各種顏色的廢棄塑料袋被丟棄在城市街道、旅游區、水域，嚴重影響著(zhù)環(huán)境的美觀(guān)。
(2) 塑料袋對農村的危害。人們多看到了塑料袋對城市環(huán)境的影響，卻忽視了塑料袋對農村的影響。塑料袋、塑料薄膜等廢塑料制品混在土壤中不斷累積，會(huì )影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產(chǎn)。拋棄在陸地上或水體中的塑料袋，被動(dòng)物當作食物吞入，導致動(dòng)物死亡。羊喜歡吃塑料袋中夾裹著(zhù)的油性殘留物，卻常常連塑料袋一起吃下去了，由于吃下的塑料長(cháng)時(shí)間滯留胃中難以消化，這些羊的胃被擠滿(mǎn)了，再也不能吃東西，最后只能被活活餓死。這樣的事在動(dòng)物園、牧區、農村、海洋中屢見(jiàn)不鮮。
( 3 ) 多數塑料袋都難以降解，這是塑料袋產(chǎn)生“白色污染”問(wèn)題的重要原因。如果任由廢舊塑料袋在環(huán)境中不斷積累，必將會(huì )產(chǎn)生極大的危害。
[原因分析]
(1)塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置， 垃圾 沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集，能回收的不回收利用 ，垃圾最終的處置方式基本上 停在裸露堆放或淺埋的水平，一些 城鎮 將江、河、湖岸 作為天然垃圾場(chǎng) 。
(2) 交通 、旅游業(yè)，除鐵路外，還沒(méi)建立起與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 相配套的垃圾收集系統，對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中生產(chǎn)的垃圾放任自流。
(3)管理薄弱，對塑料包裝廢棄物 缺乏相關(guān)的法規，以及人們對環(huán)境意識比較淡薄;造成濫用和隨意亂倒現象相當普遍，這并非塑料制品 本身的責任。
(4)不易回收，因為回收在利用的成本高，但利用率 低，商家可以說(shuō)是無(wú)利 可圖，而且由于它的回收價(jià)格很低很難吸引廣大市民進(jìn)行“白色回收”工作。 所以，導致不易回收的現象發(fā)生。
(5)難以降解。回收回來(lái)的白色廢棄物不易處理。現階段主要處理方法有焚 燒和填埋，若將其焚燒，則會(huì )產(chǎn)生大量的有毒煙霧 ，污染 大氣 ，并且促使酸雨 的形成，而至于填埋，則將其埋葬100年，則還是原狀 ，無(wú)法被自然所吸收， 且對土地有極大的危害，改變其酸堿度，影響農作物 吸收養分和水分 ，導致農 業(yè)減產(chǎn)，至于拋棄在水里或陸地上的塑料制品，不僅影響 環(huán)境 ，而且若被動(dòng)的 吞食，則會(huì )導致死亡。這樣就破壞了生態(tài)平衡。
[對策措施]
一是加強組織協(xié)調。會(huì )同生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)建立專(zhuān)項工作機制，加強統籌謀劃和指導協(xié)調，及時(shí)總結分析工作進(jìn)展和工作中遇到的具體問(wèn)題。各地區、各部門(mén)要高度重視塑料污染治理工作，精心組織安排，制定具體實(shí)施辦法，實(shí)化細化政策措施。
二是狠抓政策落實(shí)。一方面，強化政策支持和科技支撐。比如，加大對重點(diǎn)項目支持力度，落實(shí)好相關(guān)財稅政策，加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，提升替代材料和產(chǎn)品性能。另一方面，健全制度標準、嚴格執法監督。既要推進(jìn)相關(guān)法律法規修訂，又要加強日常管理和監督檢查，嚴格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用部分塑料制品的政策措施，嚴厲打擊違規生產(chǎn)銷(xiāo)售行為。同時(shí)，加強塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查，重點(diǎn)問(wèn)題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察，強化考核和問(wèn)責。
三是廣泛凝聚共識。治理塑料污染與社會(huì )生產(chǎn)和百姓生活息息相關(guān)，綠色生產(chǎn)和生活方式的形成不是一蹴而就。我們將持續加強宣傳引導，提高企業(yè)、公眾對塑料污染危害性的認識和參與污染治理的積極性，鼓勵各行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)研討和志愿活動(dòng)。在此，也希望廣大媒體朋友們加強宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)減少使用一次性塑料制品，參與垃圾分類(lèi)，抵制過(guò)度包裝，共同凝聚治理塑料污染的社會(huì )共識。
