為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧，只有進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng )新，是一項基礎性、系統性工程，任重而道遠。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
我們必須保持戰略定力，以改革推動(dòng)，以法治護航，持續不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一方面，要繼續深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，厘清政府和市場(chǎng)的邊界;另一方面，不斷完善法治保障體系，優(yōu)化法律制度體系內部之間的協(xié)調和銜接，將法律對營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的保障作用落到實(shí)處。用改革破除體制機制積弊，用法治方式固化好經(jīng)驗、好做法，就能穩定市場(chǎng)預期、提振發(fā)展信心，不斷激發(fā)內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。
【具體分析】
(一)問(wèn)題
1.不確定性;依賴(lài)政策;忽視傳統產(chǎn)業(yè);盲目招商引資;重規模輕能力。
2.自主創(chuàng )新能力不強，陷入低端化發(fā)展老路。
理論與實(shí)踐脫離;關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，需要長(cháng)期的研發(fā)投入。
3.要素配置渠道不暢，存在體制機制障礙。
高新技術(shù)人才、資金不足
4.市場(chǎng)培育力度不足，新產(chǎn)品推廣困難重重。
市場(chǎng)認可度低;知識產(chǎn)權保護力度不夠;新興行業(yè)的相關(guān)標準偏低。
(二)六個(gè)一：積極效果【為什么】
具體來(lái)說(shuō)對于“政府、企業(yè)、群眾”三個(gè)主體的成效：
①政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。②凡是沒(méi)有法律法規依據的證明一律取消。
③企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半。④項目審批時(shí)間再砍一半。
⑤企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門(mén)。⑥最多跑一次。
(三)五個(gè)為：具體做法【怎么辦】
具體來(lái)說(shuō)是政府為“企業(yè)、群眾”兩大主體的具體做法：
①為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)降低門(mén)檻。②為群眾辦事生活增便利。
③為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負擔。④為激發(fā)有效投資拓空間。⑤為公平營(yíng)商創(chuàng )條件。
舉一反三、學(xué)以致用：
假如你是政府的一名工作人員，請你為政府工作化繁為簡(jiǎn)，成為便民利民的服務(wù)型政府提出合理化建議。
1.建立權力清單，降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。把不該有的權力堅決攔在清單之外，切實(shí)降低創(chuàng )業(yè)就業(yè)門(mén)檻;
2.實(shí)行結構性減稅政策，減輕市場(chǎng)主體負擔。為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負擔，全面落實(shí)結構性減稅政策，切實(shí)減少涉企收費;
3.“雙隨機一公開(kāi)”創(chuàng )造公平營(yíng)商條件。為公平營(yíng)商創(chuàng )條件，持續加強“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作;
4.開(kāi)展減證便民行動(dòng)，簡(jiǎn)化流程。凡沒(méi)有法律法規依據的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請人書(shū)面承諾方式解決的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的一律取消。
