為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“小店經(jīng)濟增添市場(chǎng)活力”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上說(shuō)，“要以更有針對性的政策措施，發(fā)展‘小店經(jīng)濟’，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，促進(jìn)形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。”李克強特別強調，要堅持因地制宜、合理布局、注重實(shí)效，防止一哄而上、搞形象工程。
【公考角度解讀】
【現狀分析】
中國注冊小店8000多萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)約2億人，規模數量大，吸納就業(yè)多，行業(yè)分布廣泛，服務(wù)和業(yè)態(tài)多元，集聚發(fā)展增添了市場(chǎng)活力，繁榮了商業(yè)文化，但小店經(jīng)濟發(fā)展也面臨生存成本高、融資難融資貴、營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化等問(wèn)題。
【面臨問(wèn)題】
(一)小店商鋪缺乏科學(xué)規劃，布局不合理
很多的小店商鋪發(fā)展得較早，在商業(yè)的布局上沒(méi)有統一的規劃。一些小商鋪還存在只要是臨街門(mén)面就開(kāi)設小商店的現象。
(二)規模小，管理水平落后
小店商鋪目前的營(yíng)業(yè)規模普遍偏小，設備簡(jiǎn)陋且尚未形成完善的連鎖系統，因此形成規范的管理模式還存在一定的差距。
(三)零售業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后，缺乏競爭意識
許多小店商鋪的經(jīng)營(yíng)理念較為落后，大多數還停留在傳統的坐店式經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有競爭意識。以我鎮為例，經(jīng)調查，小店商鋪經(jīng)營(yíng)者普遍認為顧客上門(mén)就做生意，不來(lái)就不來(lái)，不需要花心思去吸引顧客。因此在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，基本上沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者會(huì )為了吸引顧客而采取應對做法和措施，主動(dòng)研究市場(chǎng)、研究消費者消費行為的更少。能夠真正地樹(shù)立為顧客著(zhù)想，為顧客提供方便的商業(yè)更是鳳毛麟角。
【發(fā)展意義】
“小店經(jīng)濟”，是一個(gè)城市總體經(jīng)濟的毛細血管，承載著(zhù)城市經(jīng)濟活動(dòng)的動(dòng)力，同時(shí)也是驅動(dòng)城市經(jīng)濟多元化及創(chuàng )新的重要機制。 小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。 小店經(jīng)濟，如今已讓人刮目相看。小店不僅深入我們的日常生活，為人們衣食住行提供便利，也是城市的一個(gè)有機組成部分，裝扮著(zhù)城市的風(fēng)景，還是消費市場(chǎng)的重要基礎設施，驅動(dòng)著(zhù)消費市場(chǎng)的擴大和消費升級。
【發(fā)展措施】
(一)進(jìn)一步改善小店商鋪的營(yíng)商環(huán)境
小店經(jīng)營(yíng)者因量小勢單，往往缺少話(huà)語(yǔ)權，甚至也習慣了自生自滅，很多時(shí)候不僅不主動(dòng)了解政策，享受政策紅利，甚至都不愿意和政府打交道，這種態(tài)度既不利于營(yíng)造“親清”的政商關(guān)系，也不利于小店經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在扶持小店經(jīng)濟方面，政府應該繼續深化放管服改革，用實(shí)際行動(dòng)轉變小店經(jīng)營(yíng)者的觀(guān)念，為小店經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，在一些財政有限的鄉鎮還可以制定優(yōu)惠的政策吸引投資商投資建店，促進(jìn)流通市場(chǎng)的繁榮，使小店經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者應當要探索出正確的營(yíng)銷(xiāo)策略
小店商鋪要為自己的消費群體提供合適的商品，就必須要加強市場(chǎng)的調研和預測，了解消費者的適時(shí)需求。對于鄉鎮的小店商鋪應不斷地了解當地居民的收入水平、消費心理、消費習慣等各方面的情況，從不斷了解他們的需求變化中，不斷地調整商品結構。
(三)擴大規模，加強連鎖供應鏈
首先從縣和條件好的鎮開(kāi)始設置連鎖網(wǎng)點(diǎn)，在逐步向道路條件好、人口相對集中的村落延伸。其次，以開(kāi)辦綜合性的連鎖經(jīng)營(yíng)店為主，適應當地市場(chǎng)的基本特點(diǎn)，將農民生活資料與農業(yè)生產(chǎn)資料結合起來(lái)經(jīng)營(yíng)。連鎖企業(yè)通過(guò)“統一采購、統一配送、統一服務(wù)規范”輸出品牌、管理模式、商品貨源等，用直營(yíng)、加盟等方式將現代經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷(xiāo)方式，取代固有的以個(gè)人和家庭為主的流通模式，使整個(gè)連鎖超市的采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送等作業(yè)系統有機地聯(lián)系起來(lái)，這樣既能提高工作效率，還可大大降低運輸、管理成本，為企業(yè)創(chuàng )造良好的經(jīng)濟效益。
