為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“守護‘母親河’——黃河生態(tài)治理”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
習近平總書(shū)記強調黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰略，要共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理，著(zhù)力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長(cháng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計。
[綜合分析]
黃河一直“體弱多病”，生態(tài)本底差，水資源十分短缺，水土流失嚴重，資源環(huán)境承載能力弱，沿黃各省區發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題尤為突出。水資源短缺、生態(tài)脆弱、水沙關(guān)系不協(xié)調、“地上懸河”等老問(wèn)題尚未徹底解決，下游灘區仍有近百萬(wàn)人受洪水威脅，氣候變化和極端天氣引發(fā)超標準洪水的風(fēng)險依然存在。
推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，具有深遠歷史意義和重大戰略意義。保護好黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)沿黃地區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是協(xié)調黃河水沙關(guān)系、緩解水資源供需矛盾、保障黃河安瀾的迫切需要;是踐行綠水青山就是金山銀山理念、防范和化解生態(tài)安全風(fēng)險、建設美麗中國的現實(shí)需要;是強化全流域協(xié)同合作、縮小南北方發(fā)展差距、促進(jìn)民生改善的戰略需要;是解放思想觀(guān)念、充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用、激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力的內在需要;是大力保護傳承弘揚黃河文化、彰顯中華文明、增進(jìn)民族團結、增強文化自信的時(shí)代需要。
[參考對策]
第一，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，順應自然、尊重規律，從過(guò)度干預、過(guò)度利用向自然修復、休養生息轉變，改變黃河流域生態(tài)脆弱現狀;優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，生態(tài)功能區重點(diǎn)保護好生態(tài)環(huán)境，不盲目追求經(jīng)濟總量;調整區域產(chǎn)業(yè)布局，把經(jīng)濟活動(dòng)限定在資源環(huán)境可承受范圍內;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，堅定走綠色、可持續的高質(zhì)量發(fā)展之路。
第二，堅持量水而行、節水優(yōu)先。把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，合理規劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統籌優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用水結構，深化用水制度改革，用市場(chǎng)手段倒逼水資源節約集約利用，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節約集約轉變。
第三，堅持因地制宜、分類(lèi)施策。黃河流域上中下游不同地區自然條件千差萬(wàn)別，生態(tài)建設重點(diǎn)各有不同，要提高政策和工程措施的針對性、有效性，分區分類(lèi)推進(jìn)保護和治理;從各地實(shí)際出發(fā)，宜糧則糧、宜農則農、宜工則工、宜商則商，做強糧食和能源基地，因地施策促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟增長(cháng)極，打造開(kāi)放通道樞紐，帶動(dòng)全流域高質(zhì)量發(fā)展。
