為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“穩住農業(yè)基本盤(pán) 守好‘三農’基礎”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
“農，天下之本，務(wù)莫大焉。”“務(wù)農重本，國之大綱。”歷史和現實(shí)都告訴我們，農為邦本，本固邦寧。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記統籌國內國際兩個(gè)大局，對新時(shí)代“三農”工作作出一系列重要論述，引領(lǐng)我國農業(yè)農村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從世界百年未有之大變局看，穩住農業(yè)基本盤(pán)、守好“三農”基礎是應變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。對我們這樣一個(gè)擁有14億人口的大國來(lái)說(shuō)，“三農”向好，全局主動(dòng)。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
做好“三農”工作、推進(jìn)鄉村振興尤為重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，不斷增強做好新時(shí)代“三農”工作、全面推進(jìn)鄉村振興的政治責任感和歷史使命感。
【綜合分析】
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨領(lǐng)導農民率先拉開(kāi)改革大幕，不斷解放和發(fā)展農村社會(huì )生產(chǎn)力，推動(dòng)農村全面進(jìn)步。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略，歷史性解決了絕對貧困問(wèn)題，為實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標作出了關(guān)鍵性貢獻，推動(dòng)“三農”工作邁上新臺階：糧食生產(chǎn)實(shí)現連年豐收，重要農產(chǎn)品供給能力全面增強;如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰，脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展;農業(yè)供給側結構性改革持續深化，食品加工成為第一支柱產(chǎn)業(yè);鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，農村人居環(huán)境全面改善。
全面推進(jìn)鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。然而我們也要看到，相當一部分脫貧戶(hù)基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎還比較脆弱;一些邊緣戶(hù)本來(lái)就晃晃悠悠，稍遇到點(diǎn)風(fēng)險變故馬上就可能致貧;脫貧地區產(chǎn)業(yè)普遍搞起來(lái)了，但技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等支撐還不強，有的地方甚至幫扶干部一撤，產(chǎn)業(yè)就可能垮掉。下一步，脫貧地區防止返貧的任務(wù)還很重，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，絕不能出現這邊宣布全面脫貧，那邊又出現規模性返貧。
【參考對策】
要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監測，重點(diǎn)監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，繼續精準施策。對有勞動(dòng)能力的，要堅持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，幫助他們用自己的雙手勤勞致富，不能靠發(fā)錢(qián)養人，防止陷入福利陷阱、政策養懶漢。對沒(méi)有勞動(dòng)能力的人口，要做好兜底保障，及時(shí)納入現有社保體系，并逐步提高保障水平。
要補上脫貧地區技術(shù)短板和產(chǎn)業(yè)升級。要強化易地搬遷后續扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強配套基礎設施和公共服務(wù)，搞好社會(huì )管理，確保搬遷群眾穩得住、有就業(yè)、逐步能致富。脫貧攻堅形成了龐大的扶貧資產(chǎn)，對這些資產(chǎn)要摸清底數、加強監管，確保持續發(fā)揮作用。
要堅持完善選派駐村第一書(shū)記和工作隊制度。繼續堅持東西部協(xié)作、對口支援、社會(huì )幫扶等機制，并根據形勢和任務(wù)變化及時(shí)完善;要平穩有序做好各級扶貧辦機構職能的調整優(yōu)化，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減;要壓實(shí)責任，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核范圍。
