為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)(www.cqfhp.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“完善共建共治共享的社會(huì )治理制度”。希望考生閱讀本文,對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
要堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度。社會(huì )治理重在基層、難在基層,必須把基層社會(huì )治理擺在突出位置,強化問(wèn)題導向,激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)能,加快現代化步伐。基層是社會(huì )治理的基礎,國家治理現代化離不開(kāi)基層治理現代化。城市的社區治理、農村的村落治理,都屬于基層治理范疇。基層治理涉及面寬、量大、事多,直接面對群眾,在整個(gè)國家治理體系中占有重要位置。
【公考角度解讀】
【綜合分析】
隨著(zhù)基層治理體系和治理能力現代化建設深入,鄉村逐步形成了百姓安居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉風(fēng)文明的嶄新面貌。但從治理體系和治理能力看,離現代化水平還有較大距離。一是干部履職能力不強。優(yōu)秀人才不愿意回到鄉村,村干部老齡化現象突出、文化程度普遍不高,有的大字不識一個(gè)、有的工作簡(jiǎn)單粗暴,學(xué)習意識不強,村干部的文化素質(zhì)、履職能力、管理水平得不到提高。二是群眾參與程度不高。大多數群眾只管自己的“一畝三分地”,對村級事務(wù)的好壞“漠不關(guān)心”,即使參與被動(dòng)性很強,群眾的主體作用發(fā)揮不到位。三是法治意識不強。大部分農民法治思維欠缺、法治觀(guān)念淡薄、依法維權意識弱化,像農村經(jīng)常遇到的矛盾糾紛,大多數情況不是尋求法律途徑解決,反而多是去上訪(fǎng)或是過(guò)激行為激化矛盾。
【參考對策】
發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用。以黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理創(chuàng )新,是我國社會(huì )治理的鮮明特征和獨特優(yōu)勢,利于保障基層社會(huì )治理的正確方向、整體規劃和統籌協(xié)調。
深化基層群眾自治實(shí)踐。當前情勢下,政府大包大攬、主要靠行政命令解決問(wèn)題的管理模式越來(lái)越難以收到滿(mǎn)意成效,迫切需要加快實(shí)現從“一元”治理向“多元”治理轉變。要深化“政社互動(dòng)”,創(chuàng )新社區協(xié)商形式,加大政府部門(mén)向基層自治組織和社會(huì )組織轉移職能和購買(mǎi)服務(wù)力度。
推行社區網(wǎng)格化治理服務(wù)。近年來(lái),不少地方推行社區網(wǎng)格化治理,明顯提升了工作效率,但具體實(shí)踐中,也存在各自為政、運行不暢、資源浪費、功能發(fā)揮不充分等問(wèn)題。
將法治精神融入基層社會(huì )治理。法治是社會(huì )治理現代化的重要標志。要推動(dòng)基層干部強化對法治的尊崇、對法律的敬畏,善于運用法治思維和法治方式推進(jìn)治理、破解難題。
打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化社工隊伍。社會(huì )組織和社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才數量偏少、能力不強,在一定程度上影響基層治理服務(wù)水平的提升。
