為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
為持續深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，增強發(fā)展內生動(dòng)力，經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。 各地區、各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)提出的各項任務(wù)和要求，圍繞市場(chǎng)主體需求，研究推出更多務(wù)實(shí)管用的改革舉措，抓緊推動(dòng)相關(guān)法律法規的立改廢釋。國務(wù)院辦公廳要加強對深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的業(yè)務(wù)指導，強化統籌協(xié)調和督促落實(shí)，確保改革措施落地見(jiàn)效。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體活動(dòng)中的經(jīng)濟、政治、社會(huì )與法律環(huán)境的綜合反映，是市場(chǎng)主體從開(kāi)辦、營(yíng)運到結束各環(huán)節所處的環(huán)境和條件的總和，是市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資金、人力、時(shí)間與機會(huì )成本高低的表現。營(yíng)商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會(huì )環(huán)境等。
【重要意義】
1.對國家而言：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是針對我國經(jīng)濟社會(huì )面臨的發(fā)展瓶頸精準發(fā)力。優(yōu)化營(yíng) 商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，是國家發(fā)展的重要軟實(shí)力。
2.對社會(huì )而言：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是凈化社會(huì )風(fēng)氣，打造法治國家，維護社會(huì )公平正義的 要求。
3.對企業(yè)而言：為企業(yè)簡(jiǎn)化審批程序與時(shí)間，使得企業(yè)專(zhuān)心投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，稅費減免 等政策減少企業(yè)運營(yíng)成本;在職工招聘、商業(yè)合作、市場(chǎng)拓寬等方面為企業(yè)提供及時(shí)服務(wù)， 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面遇有困難可及時(shí)尋求政府幫助、有效的解決問(wèn)題，提升安全感和獲得感。
【提出對策】
1.營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。深化放管服改革，精簡(jiǎn)審批事項，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民 化;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。
2.營(yíng)造規范有序的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔;依法加強市場(chǎng)監管， 落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管執法體制;加大人才引進(jìn)和服務(wù)力度，建立全方位人才服務(wù)保 障體系。
3.營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。廣泛開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng);加大產(chǎn)權保護力度，加大知 識產(chǎn)權侵權違法行為懲治和懲罰性賠償力度;加快信用體系建設，健全完善誠信典型“紅名 單”和嚴重失信“黑名單”制度。
4.營(yíng)造開(kāi)放共享的創(chuàng )新環(huán)境。加大自主創(chuàng )新、特色創(chuàng )新、集成創(chuàng )新力度，多維度推進(jìn)創(chuàng ) 新平臺建設。大力支持高校、科研院所構建面向市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化成果轉化機制。提升支撐知識 產(chǎn)權保護、管理與交易的服務(wù)水平。
5.營(yíng)造“親”“清”新型政商關(guān)系。處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，領(lǐng)導干部“親”商， 聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù);領(lǐng)導干部“清”商，要堅持底線(xiàn)，兩袖 清風(fēng)為官，真抓實(shí)干為民。
