為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“轉變政府職能 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
習近平總書(shū)記指出：“要加快轉變政府職能，培育市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。”營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，企業(yè)發(fā)展好。近年來(lái)，各級政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著(zhù)力打造服務(wù)高地，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng )造有利條件。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，對市場(chǎng)主體而言必不可少。
【綜合分析】
對于企業(yè)來(lái)說(shuō)營(yíng)商環(huán)境屬于重點(diǎn)，“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”，商機轉瞬即逝，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，復工復產(chǎn)耽誤不得，倘若按照以前的審批制度，手續繁多、流程繁復、效率低下、環(huán)節套嵌，一環(huán)卡住環(huán)環(huán)成為中梗阻。為此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境勢在必行，如山東省在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中頻出妙招：從東營(yíng)的審批領(lǐng)跑到齊河的法治清單，從德州的重點(diǎn)培育到濟寧的財政補貼……政策保障、流程再造、法治環(huán)境成為山東省營(yíng)商環(huán)境的三張“靚麗名片”，為山東省高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉換積蓄了能量。無(wú)獨有偶，“多證合一”“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”“最多跑一次”“最多評一次”等等制度在全國遍地生花。種種有益制度下的突出成效，告誡我們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境勢在必行。
【參考對策】
1.營(yíng)商環(huán)境要“宜人”。對標國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境標準，全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市，爭當最佳營(yíng)商環(huán)境“領(lǐng)跑者”。
2.營(yíng)商環(huán)境要“科技”。立足當下第四次科技革命的顯著(zhù)成果，運用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新技術(shù)接續探索營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的最優(yōu)解，推進(jìn)數字化轉型，打造智慧高效的營(yíng)商環(huán)境。
3.營(yíng)商環(huán)境要“貼心”。積極推行城市服務(wù)圈內部方便辦、加快辦、省錢(qián)辦、貼心辦的方式，讓服務(wù)更完善，打造便利貼心的營(yíng)商環(huán)境。
4.營(yíng)商環(huán)境要“活力”。加大政策支持，繼續在新階段下深化“放管服”改革、簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力，同時(shí)加強與國際通行經(jīng)貿規則對接、進(jìn)一步擴大開(kāi)放力度，吸引投資。
5.營(yíng)造“親”“清”新型政商關(guān)系。處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系;領(lǐng)導干部“親”商，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的反映和訴求，企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下更要靠前服務(wù);領(lǐng)導干部“清”商，要堅持底線(xiàn)，兩袖清風(fēng)為官，真抓實(shí)干為民。
6.營(yíng)商環(huán)境要“公平”。需要依靠法治力量，俗話(huà)說(shuō)：“立善法于一國，則一國治”，因此，在營(yíng)商環(huán)境中核心在于加大產(chǎn)權保護力度，加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治和懲罰性賠償力度，健全完善誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度。
