為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“鄉村振興中的‘新能人’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
習近平總書(shū)記日前在海南考察時(shí)強調，推動(dòng)鄉村全面振興，關(guān)鍵靠人。讓能人大施所能、大展才華、大顯身手，鄉村才能建設好。鄉村振興中的“人才”,他們有經(jīng)驗、懂管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)，為農村的發(fā)展注入新活力。
我國農業(yè)農村工作的重心從脫貧攻堅轉向了鄉村振興，鄉村的發(fā)展方式從外生驅動(dòng)型轉向了內生發(fā)展型，這也為鄉村治理人才隊伍提出了更高的要求，需要一大批真正具有創(chuàng )新理念、創(chuàng )新意識，專(zhuān)業(yè)化水平的鄉村治理人才。
【公考角度解讀】
1.成為農業(yè)現代化的領(lǐng)軍型人才。“新能人”為解決傳統農業(yè)困境、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑，整合農業(yè)農村的各種資源要素，有效帶動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展。
2.提升鄉村治理的效率和質(zhì)量。這些能人本身具有文化水平高、思維開(kāi)闊的優(yōu)勢，通過(guò)到鄉村地區去任職，在處理和解決各種復雜基層事務(wù)中不斷磨煉自己，逐步成長(cháng)為一名合格的鄉村治理人才，能帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)鄉村的內生發(fā)展動(dòng)力。
3.助力三農事業(yè)提質(zhì)增效。讓能人發(fā)揮作用，才能夠讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
【案例積累】
1.農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人：農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是復合型專(zhuān)業(yè)人才，不僅要懂農業(yè)技術(shù)，還要懂市場(chǎng)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理。浙江杭州臨平區運河街道雙橋村農村職業(yè)經(jīng)理人鄭巧飛，和村里合作推出了春天千畝油菜踏青季、夏天鄉村插秧體驗營(yíng)、秋天新長(cháng)征稻作嘉年華、冬天雙橋甲魚(yú)迎福季四大品牌旅游活動(dòng)。還推出鄉村文創(chuàng )、農耕體驗等研學(xué)活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，村里的資源一下子都被盤(pán)活了。僅僅一個(gè)月，就實(shí)現2萬(wàn)人次游客流量，旅游創(chuàng )收20多萬(wàn)元。
2.家庭農場(chǎng)場(chǎng)主：有人稱(chēng)之為升級版的農業(yè)大戶(hù)。據初步統計，家庭農場(chǎng)畝均收益可比一般農戶(hù)高10%，農場(chǎng)家庭人均收入可高出本地農民人均收入的30%。家庭農場(chǎng)對確保國家糧食安全、確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全具有很大的促進(jìn)作用。
3.大學(xué)生駐村干部：劉松松所學(xué)的城鄉規劃專(zhuān)業(yè)對鄉村治理工作來(lái)說(shuō)非常適用。來(lái)到三臺村后，劉松松經(jīng)過(guò)調研，為村里做了一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，建議村民們集資成立茶葉合作社，將一家一戶(hù)的小塊茶田整合成集中連片的茶園，以提高茶葉品質(zhì)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。
【提出建議】
1.加快培養鄉村治理人才。進(jìn)一步加強選調生到村任職，履行大學(xué)生村官有關(guān)職責，按照大學(xué)生村官管理工作，落實(shí)選調生一般應占本年度公務(wù)員考錄計劃10%左右的規模要求。鼓勵各地多渠道招錄大學(xué)畢業(yè)生到村工作。
2.政府完善相關(guān)優(yōu)惠政策。提高薪酬待遇，根據業(yè)績(jì)發(fā)放補貼;在福利上，為‘新能人’提供體檢、子女入學(xué)等方面的保障。制定“新能人”培育政策實(shí)施細則。
3.強化資金技術(shù)幫扶。國家會(huì )在技術(shù)和資金等方面提供扶持，政府組織技術(shù)培訓班，建立市縣鄉三級輔導員隊伍，選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行“一對一”輔導幫助“新能人”邊學(xué)習邊成長(cháng);政府對符合條件的，提供優(yōu)惠政策貸款，實(shí)現技術(shù)上幫扶，資金上扶持，解決發(fā)展難題。
