為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
河是中華民族的母親河。習近平總書(shū)記一直十分關(guān)心黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，親自擘畫(huà)、親自部署、親自推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略。總書(shū)記的重要講話(huà)，科學(xué)、系統、深刻闡述了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的戰略方向、重大問(wèn)題和關(guān)鍵任務(wù)，為深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指南。
【公考角度解讀】
【權威觀(guān)點(diǎn)】
牢記“國之大者”，切實(shí)增強擔好黃河流域保護治理重任的政治責任感。
【綜合分析】
全面推進(jìn)算據、算法、算力建設，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的數字孿生黃河，強化物理黃河與數字孿生黃河之間的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信息交互和深度融合，實(shí)現從被動(dòng)應對向主動(dòng)防控轉變。健全“上攔下排、兩岸分滯”防洪工程格局，加快完善流域防洪工程體系和水沙調控體系。加強城市防洪排澇體系建設，嚴格保護城市生態(tài)空間、泄洪通道等“韌性”空間。加強山洪災害防治和中小河流防洪體系建設，聯(lián)防聯(lián)控突發(fā)性暴雨洪水，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
【提升治理水平】
精打細算用好水資源。充分發(fā)揮用水定額的剛性約束和導向作用，大力推進(jìn)農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排、城鎮節水降損，挖掘水資源利用的全過(guò)程節水潛力。持續加強節水技術(shù)研究、轉化、推廣，強化節水宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì )共同節水護水。
從嚴從細管好水資源。健全水資源監測體系，實(shí)現干支流規模以上取水口動(dòng)態(tài)監管。嚴格地下水保護，加快地下水超采治理。進(jìn)一步推動(dòng)將節水作為約束性指標納入當地黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核范圍。科學(xué)推進(jìn)工程規劃建設，全面增強黃河流域水資源統籌調配能力和供水保障能力。
善“兩手發(fā)力”機制。創(chuàng )新用水權交易措施，推動(dòng)建立完善用水權市場(chǎng)化交易平臺和相關(guān)制度，引導推進(jìn)區域用水權交易、取水權交易、灌溉用水戶(hù)用水權交易。用好財稅杠桿，落實(shí)水資源稅(費)差別化征收政策，促進(jìn)水資源節約利用。發(fā)揮水價(jià)機制作用，深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，嚴格執行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，適度提高引黃供水城市水價(jià)標準，倒逼提升節水效果。
【關(guān)鍵舉措】
在上游，加強水源涵養。加大對扎陵湖、鄂陵湖、約古宗列曲、瑪多河湖泊群等河湖保護力度，加強黃河源區封育保護，提升水源涵養能力，筑牢“中華水塔”。
在中上游，加強水土保持。大力推進(jìn)小流域綜合治理和水土保持重點(diǎn)工程建設。打造一批生態(tài)清潔小流域。
在下游，加強生態(tài)治理。以穩定下游河勢、規范黃河流路、保證灘區行洪能力為前提，建設黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強黃河水量統一調度，保障河道基本生態(tài)流量和入海水量。
在全流域，提升生態(tài)廊道功能。依法劃定河湖涉水空間范圍，加強河湖水域岸線(xiàn)保護和管控。充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用，深入推進(jìn)清理整治河湖“四亂”問(wèn)題常態(tài)化規范化。
