為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“推進(jìn)社會(huì )治理 提高發(fā)展水平”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理，既是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，也是夯實(shí)執政基礎、維護基層穩定的必然選擇，更是滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的多樣化訴求的根本舉措。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
基層是一切工作的落腳點(diǎn)，社會(huì )治理的重心必須落實(shí)到城鄉、社區。社會(huì )治理工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。必須推進(jìn)社會(huì )治理，提高發(fā)展水平。
【綜合分析】
當前，社會(huì )治理取得偉大的成就，但也存在很多問(wèn)題，我們要堅持問(wèn)題導向、目標導向，通過(guò)分析問(wèn)題，剖析原因，尋找對策。當前社會(huì )治理面臨的主要問(wèn)題：
(一)社會(huì )結構問(wèn)題。城鄉結構的失衡，“城市病”問(wèn)題嚴重，環(huán)境污染、交通擁堵、人際關(guān)系疏離、相互信任度低、社會(huì )治安問(wèn)題等還比較突出，農村則是“三留守”人員缺少關(guān)愛(ài)、人口離散化、土地拋荒、治安薄弱、家庭婚姻等各方面都有比較嚴重的問(wèn)題。
(二)社會(huì )流動(dòng)問(wèn)題。由于區域和城鄉發(fā)展差異明顯，大部分農村勞動(dòng)力的轉移必然是跨區域的、離土離鄉的轉移。往往是青壯年勞動(dòng)力只身外出務(wù)工，但在務(wù)工地，住房和子女上學(xué)等難以解決，客觀(guān)上必然形成農村“三留守”問(wèn)題。當前，加強農村社會(huì )管理工作，建立健全農村“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，仍然是必要而迫切的重要課題。
(三)社會(huì )訴求問(wèn)題。我國在工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化、信息化發(fā)展的過(guò)程中，矛盾增多是個(gè)不可回避的現象。工業(yè)化過(guò)程中，環(huán)境污染、產(chǎn)能過(guò)剩、勞務(wù)糾紛、安全生產(chǎn)等問(wèn)題；城鎮化過(guò)程中，城市外來(lái)人口管理、農村“三留守人員”關(guān)愛(ài)工作、社會(huì )治安等問(wèn)題；市場(chǎng)化過(guò)程中，企業(yè)破產(chǎn)、改制，職工勞動(dòng)關(guān)系、利益分配等問(wèn)題；信息化過(guò)程中，針對網(wǎng)絡(luò )虛擬社會(huì )管理等問(wèn)題。我國現階段的群體性事件絕大多數屬于人民內部矛盾。
另外，群眾的需求是不斷增長(cháng)的，比如群眾期盼有更好的教育、更穩定的工作、更可靠的社會(huì )保障、更優(yōu)美的環(huán)境。群眾對社會(huì )公平、正義、環(huán)境等有了更高的要求，對人身權、財產(chǎn)權等權益有了更高的期待。
【參考對策】
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。優(yōu)化隊伍結構，把握黨建引領(lǐng)這個(gè)核心，堅持重心下移、力量下傾，確保基層隊伍力量，構建黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系。
2.發(fā)揮法治保障作用。加快制定完善社會(huì )治理現代化急需的法律法規，以良法保障善治。深化行政執法體制改革，加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的執法力度。提高領(lǐng)導干部法治思維和法治素養，養成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。
3.發(fā)揮德治教化作用。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng)，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設。建立覆蓋全社會(huì )的征信系統，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，守信處處受益，失信寸步難行。加強見(jiàn)義勇為激勵表彰機制，形成凡人善舉層出不窮、向上向善蔚然成風(fēng)的良好風(fēng)氣。
4.發(fā)揮自治強基作用。完善楓橋經(jīng)驗，建立以基層黨組織為領(lǐng)導、村民(居民)自治組織為基礎，多方參與、共同治理的基層治理體系。依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、居民委員會(huì )議、居民代表大會(huì )等形式，廣泛開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動(dòng)，踐行政策制定、監督、執行的全過(guò)程人民民主，畫(huà)好基層社會(huì )共治同心圓。
5.發(fā)揮智治支撐作用。構建“智治”基礎設施體系，統籌政務(wù)數據資源和社會(huì )數據資源，完善基礎信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設，形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò )空間。構建“智治”深度應用體系，拓展社會(huì )治理場(chǎng)景應用，注重運用數字技術(shù)為社會(huì )治理賦能，完善社區數字化生活平臺，推動(dòng)線(xiàn)上購物消費、智能居家生活、智慧交通出行，打造智慧城市和數字化生活。
