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　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“高水平開(kāi)放助推中國經(jīng)濟迸發(fā)新動(dòng)能”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【熱點(diǎn)背景】

　　開(kāi)放是當代中國的鮮明標識。2023年政府工作報告指出，面對外部環(huán)境變化，我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，以高水平開(kāi)放更有力促改革促發(fā)展。在海南博鰲舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會(huì )上，與會(huì )嘉賓紛紛就如何以高水平開(kāi)放促中國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能暢所欲言。

　　【公考角度解讀】

　　黨的二十大報告提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。面對世界百年未有之大變局，我國作為具有巨大發(fā)展潛力的經(jīng)濟大國，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是抓住機遇、應對挑戰，通過(guò)結構轉型充分釋放14億多人潛在的增長(cháng)動(dòng)力和發(fā)展活力，以結構轉型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以結構轉型贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

　　【綜合分析】

　　充裕而相對低廉的勞動(dòng)力一直是我國制造業(yè)國際競爭力的重要來(lái)源。但隨著(zhù)我國人口結構及產(chǎn)業(yè)結構加快轉型，制造業(yè)發(fā)展正面臨著(zhù)勞動(dòng)力供給總量不斷下滑，成本加快上升的困擾。在勞動(dòng)力供給總量方面，由于相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速崛起，用工需求大幅增長(cháng)，同時(shí)也因我國勞動(dòng)力總量穩步下滑，制造業(yè)用工難題日益加劇。土地成本是制造業(yè)企業(yè)成本中的重要組成部分。從用地成本看，各國水平不一。受?chē)撩娣e小、已開(kāi)發(fā)國土面積占比較大等因素的制約，德國、韓國、日本等國地價(jià)均處在110—310美元/平方米之間，整體用地成本偏高；進(jìn)入2020年以來(lái)，我國制造業(yè)企業(yè)營(yíng)收在生產(chǎn)和銷(xiāo)售兩方面受疫情影響明顯。從生產(chǎn)方面看，受各地防疫政策影響，上下游企業(yè)復工復產(chǎn)情況參差不齊，貨物運輸受阻，供應鏈運轉不暢，企業(yè)復工不達產(chǎn)現象較為普遍。

　　【參考對策】

　　一是發(fā)揮科技創(chuàng )新驅動(dòng)作用，到“十四五”末，輕工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、輕工業(yè)工程技術(shù)研究中心分別達到150家；每年完成科技成果鑒定200項以上，評選輕工業(yè)科技獎勵項目200項；每年認定10家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和輕工業(yè)工業(yè)設計中心。

　　二是加強技術(shù)基礎能力建設，編制發(fā)布《“十四五”輕工行業(yè)標準體系建設方案》，每年制修訂國標、行標、軍標、計量技術(shù)規范300項，高水平團體標準40項；表彰100家企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。

　　三是推動(dòng)輕工業(yè)綠色低碳發(fā)展，“十四五”期間，在造紙、塑料、家電等重點(diǎn)行業(yè)制定綠色工廠(chǎng)、綠色設計產(chǎn)品等行標、團標200項以上；到“十四五”末，輕工行業(yè)綠色工廠(chǎng)總量達到1000家，綠色設計產(chǎn)品總量達到2000個(gè)，輕工業(yè)綠色產(chǎn)品占全國比重達到40%。

　　四是賦能產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型，開(kāi)展“332”專(zhuān)項工程，即推動(dòng)30個(gè)規模300億元以上的產(chǎn)業(yè)集群率先向先進(jìn)制造業(yè)集群邁進(jìn)，形成超兩萬(wàn)億元規模的產(chǎn)業(yè)集群第一方陣；到“十四五”末，培育10個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　五是加快實(shí)施“數字三品”行動(dòng)方案，完成工信部委托《升級與創(chuàng )新消費品指南》評薦發(fā)布工作，每年新增升級與創(chuàng )新消費品100個(gè)，到“十四五”末，發(fā)布數量達到1000個(gè)。

　　六是支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，每年培育小巨人企業(yè)100家以上，到“十四五”末，輕工小巨人企業(yè)總量超過(guò)500家。

　　七是落實(shí)技能強國戰略，弘揚工匠精神、勞模精神，組織開(kāi)展“中國工藝美術(shù)大師”評選、“大國工匠”推薦學(xué)習、輕工業(yè)“工匠學(xué)院”評定、“全國輕工行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”評選表彰和舉辦“全國工業(yè)設計職業(yè)技能大賽”等工作；完善輕工行業(yè)職業(yè)技能標準體系，每年培訓輕工職業(yè)技能人才10萬(wàn)名。