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　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“法治政府建設”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【熱點(diǎn)背景】

　　黨的二十大報告指出，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。以習近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國，作出一系列重大決策部署，全面依法治國總體格局基本形成。

　　【公考角度解讀】

　　《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》強調，全面建設“職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿(mǎn)意”的法治政府，加快形成職責明確、依法行政的政府治理體系。到2025年，政府行為全面納入法治軌道。

　　【綜合分析】

　　打造法治政府意義重大。一、法治型政府是全面深化改革的迫切需要。當前，我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，對政府管理和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高。二、法治型政府是全面依法治國的重大任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國，迫切要求把黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設的目標具體化、措施系統化，加快建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。三、法治政府建設是現代國家政治文明的重要標志，是實(shí)現治理體系、治理能力現代化的必由之路。依法行政是現代政治文明的重要標志。執政黨應善于通過(guò)制定憲法、法律的方式把執政黨的意志和人民的意志變成國家的憲法、法律，然后依照憲法、法律治理國家。法治化就是治理體系現代化的重要標志之一;沒(méi)有法治化，就談不上治理體系現代化，更談不上治理能力的現代化。

　　但目前，法治政府打造任重道遠。一、行政立法上存在的問(wèn)題。政府作為“管理者”“父母官”，公眾作為“被管理者”“子民”的觀(guān)念根深蒂固，并反映在行政立法中。二、行政執法上存在的問(wèn)題。行政執法人員素質(zhì)不高;法律意識不強;行政執法主體不規范;行政執法體制不暢;行政執法程序不明等。三、行政司法上存在的問(wèn)題。行政司法的人員法律素養不高;行政司法活動(dòng)不公正;行政司法機構的獨立性和專(zhuān)門(mén)性不強;行政司法的程序整體上不夠完善。

　　【參考對策】

　　第一，依法全面履行政府職能。措施：1)深化行政審批制度改革。2)大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3)優(yōu)化政府組織結構。4)完善宏觀(guān)調控。 5)加強市場(chǎng)監管。6)創(chuàng )新社會(huì )治理。7)優(yōu)化公共服務(wù)。8)強化生態(tài)環(huán)境保護。

　　第二，完善依法行政制度體系。措施：1)完善政府立法體制機制。2)加強重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。3)提高政府立法公眾參與度。4)加強規范性文件監督管理。5)建立行政法規、規章和規范性文件清理長(cháng)效機制。

　　第三，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。措施：1)健全依法決策機制。2)增強公眾參與實(shí)效。3)提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。4)加強合法性審查。5)堅持集體討論決定。6)嚴格決策責任追究。

　　第四，堅持嚴格規范公正文明執法。措施：1)改革行政執法體制。2)完善行政執法程序。3)創(chuàng )新行政執法方式。4)全面落實(shí)行政執法責任制。5)健全行政執法人員管理制度。6)加強行政執法保障。

　　第五，強化對行政權力的制約和監督。措施：1)健全行政權力運行制約和監督體系。2)自覺(jué)接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。3)加強行政監督和審計監督。4)完善社會(huì )監督和輿論監督機制。5)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。6)完善糾錯問(wèn)責機制。

　　第六，依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛。措施：1)健全依法化解糾紛機制。2)加強行政復議工作。3)完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。4)加強人民調解工作。5)改革信訪(fǎng)工作制度。

　　第七，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。措施：1)樹(shù)立重視法治素養和法治能力的用人導向。2)加強對政府工作人員的法治教育培訓。3)完善政府工作人員法治能力考查測試制度。4)注重通過(guò)法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。