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　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“推動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè) 為鄉村振興注入活力”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【熱點(diǎn)背景】

　　返鄉農民工創(chuàng )業(yè)是指農民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境而返鄉的個(gè)人或者企業(yè)。支持農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)，通過(guò)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新使廣袤鄉鎮百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開(kāi)新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮化和新農村建設協(xié)同發(fā)展新局面。

　　【公考角度解讀】

　　1.返鄉創(chuàng )業(yè)催生數千民營(yíng)小微企業(yè)和農業(yè)新經(jīng)營(yíng)主體。

　　2.返鄉創(chuàng )業(yè)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺，引領(lǐng)經(jīng)濟結構調整。

　　3.返鄉創(chuàng )業(yè)推動(dòng)技術(shù)、制度創(chuàng )新，成就創(chuàng )業(yè)、驅動(dòng)發(fā)展。

　　4.返鄉創(chuàng )業(yè)實(shí)現創(chuàng )業(yè)者向上流動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)增收、脫貧攻堅。

　　(二)存在的問(wèn)題

　　1、返鄉農民工家庭積蓄有限、市場(chǎng)經(jīng)驗缺乏、抗風(fēng)險能力不足。

　　2、信息不夠、用地困難、融資困難、技術(shù)和能力提升難、人力資源短缺。

　　3、政府對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策不足。

　　(三)有利因素

　　1、從農民工自身來(lái)說(shuō)，農民工因了解城市需求，又熟悉網(wǎng)絡(luò )等現代手段，且在農村有田有地有社會(huì )資本，返鄉創(chuàng )業(yè)就能享受城鄉聯(lián)動(dòng)的紅利。

　　2、從時(shí)代發(fā)展大勢來(lái)看，一方面，大量沿海產(chǎn)業(yè)向內地農村轉移，使得中西部農村有了產(chǎn)業(yè)基礎，隨著(zhù)精準扶貧全國范圍鋪開(kāi)，大量的人力物力下沉農村，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)提供了市場(chǎng)機遇。另一方面，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項目的出現，城鄉之間暢通的信息、物流網(wǎng)絡(luò )，使得農村優(yōu)質(zhì)資源和城市消費市場(chǎng)的有效連接成為可能。

　　(四)積極影響

　　1、有利于將現代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農業(yè)，提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力;

　　2、有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;

　　3、有利于激活各類(lèi)城鄉生產(chǎn)資源要素，促進(jìn)農民就業(yè)增收。

　　(五)具體措施

　　1、將農民工返鄉創(chuàng )業(yè)放在促進(jìn)城鄉協(xié)調、鎮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、脫貧小康的戰略地位謀劃，明確領(lǐng)導責任;

　　2、抓住營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵，落實(shí)鼓勵支持政策，在解決創(chuàng )業(yè)難題的探索中推進(jìn)政策完善;

　　3、搞好農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的公共服務(wù)、規劃引導，促進(jìn)社會(huì )化服務(wù)形成;

　　4、多渠道推進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓、輔導，加強農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的人力資本支持;

　　5、發(fā)揮返鄉創(chuàng )業(yè)先進(jìn)人物、群體和企業(yè)家的示范作用，形成創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鄉風(fēng)。