時(shí)評
把握世紀新變化 打開(kāi)生育新局面-2025年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)
http://www.cqfhp.com/ 2024-05-29 來(lái)源：永岸公考
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【熱點(diǎn)背景】
改革開(kāi)放以后尤其是近年來(lái)，伴隨著(zhù)逐步放緩的經(jīng)濟發(fā)展，國內階層通道持續收窄，社會(huì )資本競爭加劇和商業(yè)宣傳的刻意引導，使得普通國民的育兒焦慮與日俱增。在遠超國際想象的文化基因和社會(huì )環(huán)境的加持下如《小舍得》般的“雞娃”現象，讓全社會(huì )都疲于奔命，引起了社會(huì )普遍對育兒，甚至是生育的討論。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
生育問(wèn)題的解決一則絕不是簡(jiǎn)單的補貼或鼓勵可達成，內中問(wèn)題不是僅僅政府決策所能主導;二則社會(huì )結構的變化本身就決定了生育選擇的多樣化。因此，生育問(wèn)題本質(zhì)還是經(jīng)濟問(wèn)題，與其著(zhù)急加強生育意愿提升，不如著(zhù)力做好社會(huì )各階層收入的縮小。只有不再為階層發(fā)展焦慮，才能讓社會(huì )支撐的中產(chǎn)愿意配合。
【綜合分析】
從第一次人口普查數據看，雖然我國男女幼兒比例趨于合理，但總體的高達105.07：100的數據還是能向我們暗示現實(shí)的男女性別問(wèn)題依然是未來(lái)的嚴峻挑戰。同時(shí)1.3的總體生育率也明顯低于歐美國家，基本與日本持平，但相較于日本社會(huì )的發(fā)展程度，我們顯然還未做好全面應對老齡化和人口衰減的準備。安徽省近四年生育數量下降一半、生育大省河南20年人口生育總數首次跌破100萬(wàn)，這些數據表明人口生育總量的下降就當下看來(lái)，似乎已木已成舟，難以挽回，并且其下跌速度令人吃驚到國家不得不連續出急策“剎車(chē)”。
歸咎原因復雜多樣。首先是城市養不起。城市青年由于教育競賽，導致精養模式下養不起，對普通家庭來(lái)說(shuō)，單單一個(gè)孩子的成本就可能要到掏空六個(gè)錢(qián)包的程度，導致生育欲望大幅度下降。放眼國內內卷大省，如山東、河南如果想接受好的教育，在百萬(wàn)人中擠上獨木橋，在有限的資源標準下，殘酷的競爭現實(shí)使得再高昂的沉默成本也需自行吃下。其次是農村生不起。由于缺乏足夠的育齡女性，這使得在勞務(wù)輸出地的農村地區，物化女性成為一種社會(huì )現象，其所造成的結果就是飛速暴漲的結婚成本下相當一部分適齡男性打光棍或即便結婚也極大地遏制了其生育欲望。總體而言，農村的生育率問(wèn)題是強烈的生育欲望與結婚難之間巨大的矛盾，逐漸被結婚難壓倒的過(guò)程。城市和農村都生不起孩子，那么生育率自然會(huì )雪崩。
【參考對策】
為此，需得加強生、育雙向工作。
在生孩上，首先，加強宣傳也是應有之義，但如何宣傳、精準宣傳，讓大眾能夠從自身的發(fā)展角度體會(huì )到多生子女的價(jià)值好處。其次，兜底補助也是當務(wù)之急。適當降低婚姻法婚齡，解決黑戶(hù)問(wèn)題，讓國家快速掌握到一手的和準確的生育數據。最后，各地區根據自主情況適當對生女孩進(jìn)行補貼，擴大潛在生育群體。
在育孩上，首先要將工作重心落在農村，在農村恢復高學(xué)時(shí)應試教育，并用國家機器的力量確保教師權威。其次，加強國家層面的優(yōu)扶優(yōu)育政策，尤其是其后的幼兒養護、普惠教育、產(chǎn)假的延長(cháng)和貫徹，更重要的是堅持和落實(shí)雙減政策，從學(xué)校層面解決三點(diǎn)半問(wèn)題，強化教師補貼。但在政策實(shí)施程度、標準和內容上尚需探索，畢竟對生育群體的補貼其本質(zhì)也是變相征收單身稅、不育稅。
最后，面向全社會(huì )逐步推行社會(huì )化撫養，提高普惠性教育機構水平，為家長(cháng)的育兒教育松綁，保持一個(gè)相對平穩、平等的社會(huì )教育環(huán)境。
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