申論之于廣大考生一直如雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜。曾有很多考生放豪言“我只做過(guò)2套申論題，申論居然考了70多分”，而也有許多其他考生苦練內功，晝夜磨劍，卻也只能考六十幾分。鮮明對比之下，使得很多考生在申論考試中不再重視技巧，更重視運氣；不再重視方法，更重視發(fā)揮。然而，小贏(yíng)考技巧，大贏(yíng)考實(shí)力，偶然的成功風(fēng)險太大、“拿運氣賭明天”的例子實(shí)在不宜太多，因此，申論如何贏(yíng)得高分，必須掌握方法。筆試分數高，關(guān)鍵在申論；申論分數高，關(guān)鍵在材料，因此贏(yíng)得了材料加工，也就贏(yíng)得了申論。
縱觀(guān)申論試卷，材料占據主要江山。在洋洋灑灑約五六千字的申論材料中，如何在有限的時(shí)間內在如此紛雜的材料中，搜集到有效信息，按圖索驥才是關(guān)鍵。申論的材料加工按照考生做題習慣，分為兩種“找哪里”和“找什么”，即形式和內容兩個(gè)方面。形式閱讀要找重心，找到材料重心，閱讀也會(huì )更加順利。
形式閱讀即在全篇材料中，按照材料的組成尋找有用的材料。形式閱讀主要有五條原則：首尾處原則、關(guān)聯(lián)詞員原則、動(dòng)詞原則、數據圖表和特殊詞匯。
1、首尾處原則
漢字文化注重總分結構，文章常以總-分，分-總，總-分-總的形式出現，因此我們的閱讀習慣也應尊重文字閱讀習慣。
首尾處原則就是指給定材料中以“總-分”或者“分-總”結構展開(kāi)的整篇材料或整段材料，因此這一部分內容的開(kāi)頭部分或結尾部分是信息關(guān)鍵處。
2、關(guān)聯(lián)詞原則
關(guān)聯(lián)詞之于句子，正如水之于人類(lèi)，幾乎每句話(huà)都可以用到關(guān)聯(lián)詞進(jìn)行粘合句意，因此關(guān)聯(lián)詞是我們必須在閱讀時(shí)特別注意的細節。
（1）選擇關(guān)聯(lián)詞
不是……就是……、或者……或者……、是……還是……、要么……要么……、寧可……也不……、與其……不如……
【例】2013年國考地市級材料3第4節
C（社區工作者）：社區街道文化站的建設是個(gè)重要問(wèn)題，也是難題。我們那文化站備有不少圖書(shū)，但沒(méi)什么人來(lái)讀。我做過(guò)調查，我們街道很多人平時(shí)沒(méi)事，要么湊一桌人打麻將，打撲克，要么守在家里看電視，不愿與人交往。不過(guò)……現在到文化站來(lái)讀書(shū)的人越來(lái)越多。
（2）轉折關(guān)聯(lián)詞
而、然而、其實(shí)、實(shí)際上、事實(shí)上、固然
但是、但、卻、雖然……但是……、盡管……還是……
【例】2015年國考副省級《申論》試卷材料4A第1節
2011年7月23日，甬溫線(xiàn)永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車(chē)與杭州至福州南D3115次列車(chē)發(fā)生追尾事故，這一事件給正在發(fā)展中的中國高鐵蒙上了陰影，一時(shí)間人們對中國高鐵充滿(mǎn)了質(zhì)疑和憂(yōu)慮。然而，中國高鐵建設的步伐沒(méi)有停下來(lái)，并在浴火重生的過(guò)程中開(kāi)始走向世界，成為中國自主創(chuàng )新的代表性技術(shù)。
（3）因果關(guān)聯(lián)詞
因為……所以……、因而、既然……就……、之所以……是因為……
【例】2015年國考副省級《申論》試卷材料1第5節
《韓非子·五蠹》中說(shuō)，“世異則事異，事異則備變”，“事因于世，而備適于事”，意思是社會(huì )變化了，一切事情也要隨著(zhù)變化，世事變遷，情況因世事不同而有異，而措施也就應適應于當前情況，人類(lèi)技術(shù)在每一歷史階段的迅速發(fā)展，正是因應“世異”的結果，從而也對人類(lèi)社會(huì )生活和制度建設等諸多領(lǐng)域帶來(lái)了深刻的啟示。
（4）并列關(guān)聯(lián)詞
又……又……、一邊……一邊……、那么……那么……、是……也是……、一會(huì )……一會(huì )……、一方面……一方面……、首先……其次……再次……最后……、第一……第二……
【例】2015年4月四川省考《申論》試卷材料1第2節
《意見(jiàn)》及附件《國家基本公共文化服務(wù)指導標準（2015-2020年）》還要求給群眾提供“對路子”的公共文化服務(wù)；一方面，要求文化場(chǎng)館的社會(huì )功能，服務(wù)群體等重新明確定位，使之回歸公益屬性，并為文化場(chǎng)館的建設、運行與維護提供政策和資金支持；另一方面，要以明確的考核機制，倒逼相關(guān)部門(mén)不僅要將文化場(chǎng)館建設好，更要利用好，提升服務(wù)品質(zhì)，提高可利用率，增強其魅力。與此同時(shí)，還要大力引導、鼓勵老百姓走進(jìn)文化場(chǎng)館，在全社會(huì )營(yíng)造全民閱讀、全民學(xué)習之風(fēng)，以?xún)艋瘡浡谡麄€(gè)社會(huì )中的功利主義和實(shí)用主義。
（5）承接關(guān)聯(lián)詞
接著(zhù)、就、于是、又
【例】2014年國考地市級材料4第7節
在社會(huì )轉型日益加劇的情況下，有些青年人的價(jià)值觀(guān)念和社會(huì )心態(tài)中出現了某些困惑現象，其原因主要有兩個(gè)：一是……二是……，于是，就會(huì )產(chǎn)生某種不確定性，從而導致青年出現困惑感，所以，盡快減少和消除青年的這種困惑感，增加確定性，是當今社會(huì )的文化建設和價(jià)值體系建設或面臨的主要任務(wù)。
（6）遞進(jìn)關(guān)聯(lián)詞
更、不但……而且……、不僅……還……、甚至、加之
【例】2015年國考副省級《申論》試卷材料1第7節
馬克思指出，機械發(fā)明及其帶來(lái)的生產(chǎn)方式的轉變，不僅能簡(jiǎn)化和削弱勞動(dòng)強度，使人從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，而且能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節約社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間。這樣，人們可以自由支配的時(shí)間越來(lái)越多，個(gè)人從事創(chuàng )造性活動(dòng)的時(shí)間以及得到充分發(fā)展的時(shí)間也會(huì )越來(lái)越多，從而為人的全面自由發(fā)展騰出了時(shí)間和創(chuàng )造了手段。
（7）假設關(guān)聯(lián)詞
如果……就……、如果……那么……、即使……也……、就是……還……
【例】2015年國考地市級材料4第1節
如果說(shuō)50后、60后是“廣播一代”，70后是“電視一代”，那么80后、90后則是“網(wǎng)絡(luò )新一代”。有人說(shuō)，與他們的“前輩”相比，“網(wǎng)絡(luò )新一代”其實(shí)更是有希望的一代。
（8）條件關(guān)聯(lián)詞
只要……就……、只有……才……、無(wú)論、除非……才……、凡是……都……
【例】2014年國考副省級材料5第10節
全社會(huì )應積極倡導公民的個(gè)性發(fā)展，鼓勵創(chuàng )新精神。……個(gè)體是構成社會(huì )的細胞，只有每個(gè)人的素質(zhì)提高了，才能抵得住誘惑，守得住人生的寶貴價(jià)值。
3、動(dòng)詞原則
動(dòng)詞常常以行為的方式出現在材料中，恰恰印證了國家公務(wù)員通用考試能力中“提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力”原則，因此動(dòng)詞原則包含兩個(gè)方面，指示性動(dòng)詞和行為性動(dòng)詞。其中指示性動(dòng)詞往往強調關(guān)鍵信息，因此應特別留意指示性動(dòng)詞。
指示性動(dòng)詞在申論材料閱讀中常出現，如“說(shuō)、講、指出、認為、以為、建議、介紹、統計、解釋、相信、覺(jué)得、顯示、分析”等，其后常跟觀(guān)點(diǎn)或結論性?xún)热荨?/p>
【例】2015年國考副省級材料1第6、7節
馬克思主義認為，技術(shù)創(chuàng )新是社會(huì )關(guān)系發(fā)展變革的物質(zhì)技術(shù)力量，新的生產(chǎn)力的獲得，將引起生產(chǎn)方式的改變，并由此引起生產(chǎn)關(guān)系的改變，進(jìn)而引起社會(huì )關(guān)系的改變。
馬克思指出，機械發(fā)明及其帶來(lái)的生產(chǎn)方式的轉變，不僅能簡(jiǎn)化和削弱勞動(dòng)強度，使人從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，而且能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節約社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間。
4、數據圖表
（1）與首尾處搭配，起解釋說(shuō)明作用，數據本身無(wú)意義，盯住首尾處即可。
【例】2014年國考地市級試卷材料2第1節
近年來(lái)頻發(fā)的地震不僅使震區經(jīng)濟發(fā)展受挫，人民生命財產(chǎn)受損，而且還嚴重影響了災區民眾的精神健康。相關(guān)調查發(fā)現，災區許多人有與焦慮有關(guān)的不良情緒和身體、行為反應。在被調查者中，有恐懼感者接近總數的60%，有分離焦慮感者接近65%，超過(guò)60%的人為自己及家人的未來(lái)?yè)鷳n(yōu)。不僅如此，大約25%的被調查者還感到無(wú)法面對未來(lái)，近70%的人希望獲得社會(huì )各界的心理援助。
（2）同類(lèi)數據出現時(shí)，若有命題，注意推導結論。
【例】2011年0424聯(lián)考B卷材料1第2節
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國長(cháng)期實(shí)行嚴厲的人口出生控制政策，人口出生率迅速下降，使我國快速步入老齡化社會(huì )。2000年我國65歲及以上老年人比重為6.8％，與世界平均水平相同，但是，到2010年我國65歲及以上老年人比重是8.3％，而世界平均水平為7.5％。
（3）如果有調查類(lèi)的數據，注意推導結論。
【例】2015年四川省考材料2第4節
其中，針對博物館、美術(shù)館、科技館、紀念館和陳列館的調查數據顯示。24.4%的受訪(fǎng)者一年中從未去過(guò)這5類(lèi)場(chǎng)所，61.6%的人平均每年去1到5次，而市民對文化館的年均光顧次數則更低，93.7%的人平均每年到館次數在5次以下；其中，35.1%的人每年到館次數為1到5次，58.6%的人沒(méi)去過(guò)文化館。
（4）圖表主要看趨勢
【例】2012年四川省考第1題
葉校長(cháng)去世第二天，某網(wǎng)站轉載了《四川“最牛校長(cháng)”去世，曾創(chuàng )造地震零傷亡》的長(cháng)篇報道，文中介紹了上述葉校長(cháng)為了學(xué)生安全鞠躬盡瘁的事跡。文章結束處有對網(wǎng)友讀完這篇報道后的心情的調查，結果如下：
5、特殊詞匯
（1）時(shí)間類(lèi)詞匯：常引出某種現象或問(wèn)題。
【例】2015年4月聯(lián)考試卷材料3第1節
多年來(lái)，很多人已經(jīng)習慣了到風(fēng)景秀美的地方開(kāi)會(huì )，并且冬天到南方暖和暖和，夏天到北方?jīng)隹鞗隹欤藗冃蜗蟮胤Q(chēng)之為“候鳥(niǎo)式開(kāi)會(huì )”。早在1998年，中央就下發(fā)了《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》，2014年又再次出臺規定，明令禁止到21個(gè)風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )，并且加大監管力度，使不良會(huì )風(fēng)明顯好轉。但是，仍有少數地方一時(shí)還不適應這種變化，仍習慣于“打擦邊球”的老一套做法，比如……但是，冰凍三尺非一日之寒，長(cháng)期形成的慣性，就像在高速公路上跑時(shí)速120公里的車(chē)，能一下子剎住嗎？
（2）政治性名詞或短語(yǔ)：出自官方言論和文件等，通常直指材料的主題。
【例】2014年9月聯(lián)考材料1第2節
黨的十八大報告首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設美麗中國”，指出，必須把生態(tài)文明建設放在突出位置，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。由此看來(lái)，解決“垃圾難題”意義重大。
只要考生讀懂這五大原則，并在加工材料的時(shí)候靈活運用，一定會(huì )大大節約閱讀時(shí)間和閱讀精力。
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