為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“護好清水進(jìn)萬(wàn)家”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
最近，一場(chǎng)大規模飲用水水源地保護攻堅戰，正在全國各地開(kāi)展。在2018年完成長(cháng)江經(jīng)濟帶11省份縣級及以上水源地整治的基礎上，2019年全國其他20省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團將完成清理整治。這是1984年水污染防治法頒布實(shí)施以來(lái)，飲用水水源地第一次迎來(lái)如此規模的專(zhuān)項環(huán)境整治。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
飲用水安全是人民生活的一條底線(xiàn)。水源地環(huán)境質(zhì)量，是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關(guān)卡，重要性不言而喻。
[綜合分析]
水源保護是水污染控制最安全、成本最低的關(guān)口，水源地一旦受到污染，后續處理要付出高昂的成本才能保障飲用水安全。不僅如此，環(huán)境風(fēng)險隱患可能導致突發(fā)事件，威脅飲用水安全。
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，城市規模不斷擴大，用水規模也在迅速擴張，水源地環(huán)境整治的緊迫性日益凸顯。客觀(guān)來(lái)說(shuō)，水源地環(huán)境污染很多問(wèn)題是在長(cháng)期粗放發(fā)展和管理過(guò)程中遺留下來(lái)的。這里面，既有生活面源污染、農業(yè)面源污染等直接影響水源安全的環(huán)境問(wèn)題，也有工業(yè)企業(yè)、油庫碼頭等突出風(fēng)險隱患。有的水源地保護區劃定之前，碼頭、企業(yè)就存在;有的劃在城市建成區內，個(gè)別甚至將整個(gè)縣城劃入保護范圍;還有的涉及跨界問(wèn)題，需要多地溝通協(xié)調。
另一方面，特別要看到，一些地區清理整治滯后，背后是責任沒(méi)落實(shí)、工作沒(méi)抓實(shí)等主觀(guān)因素導致的：有的地方思想松懈、敷衍整改;有的部門(mén)推諉扯皮，貽誤時(shí)機;有的地方松勁歇腳、得過(guò)且過(guò);有的還存在“等靠要”思想。
[參考對策]
一方面是“疏”。應促進(jìn)飲用水水源地生產(chǎn)方式綠色轉型。可運用諸如產(chǎn)業(yè)綠色化轉型引導基金、稅收等政策工具，強力引導水源地工業(yè)走“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再資源化”的生態(tài)發(fā)展之路，從而降低資源消耗和廢棄物排放。同時(shí)，要引導水源地傳統農業(yè)走“豬-沼-果”“秸稈-基料-食用菌”等模式的循環(huán)農業(yè)之路，降低農業(yè)面源污染。
要有效引導飲用水水源地居民生活方式綠色轉型。如推動(dòng)居民衣、食、住、行、游等方面向勤儉節約、綠色低碳方式轉變，抵制和反對各種形式的奢侈浪費、不合理消費;規范生活垃圾分類(lèi)投放、生活廢棄物的集中處理;對生活能源與灶具進(jìn)行清潔化改造等。
給予飲用水水源地合理的生態(tài)補償。每個(gè)地區都應享有公平的發(fā)展權，但水源地為了保持流域良好水質(zhì)，常常喪失了一些發(fā)展機會(huì )。因此，為調動(dòng)其生態(tài)保護積極性，應對其進(jìn)行縱向和橫向生態(tài)補償，科學(xué)測算補償標準，補償方式可多元化，如貨幣補償、援建產(chǎn)業(yè)園、無(wú)償轉讓清潔生產(chǎn)技術(shù)、水權交易等。
另一方面是“堵”。通過(guò)制度設計，嚴厲懲處飲用水水源地環(huán)境損害行為。實(shí)施“劃、立、治”，劃定飲用水水源保護區，設立保護區邊界標志，清理整治飲用水水源保護區內的違法問(wèn)題。按照國家供給側結構性改革總體要求，綜合運用政策手段，依法依規推動(dòng)飲用水水源地高能耗、高污染、低效益產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能的淘汰。加大對飲用水水源地黨委和政府的生態(tài)文明考核力度，落實(shí)當地黨委政府環(huán)境保護主體責任制、離任審計制、終身追究制及“黨政同責、一崗雙責”，促使其推動(dòng)本地區綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。
資料來(lái)源：
人民日報：護好清水進(jìn)萬(wàn)家 作者： 寇江澤
光明日報：水源地保護需疏堵結合 作者：席鷺軍
