為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“多方發(fā)力 破解蓄電池回收難題”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
近年來(lái)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)呈現快速增長(cháng)，與此同時(shí)也帶來(lái)了汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收的新問(wèn)題。據報道，目前我國新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池已經(jīng)進(jìn)入規模化退役期，到2020年，退役電池累計約為25吉瓦時(shí)。面對如此龐大的數量，如何做好新能源汽車(chē)電池回收、置換等工作，成為一道現實(shí)考題。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
當前，新能源汽車(chē)已成為行業(yè)發(fā)展趨勢。倘若電池回收的問(wèn)題得不到有效解決，不僅可能造成嚴重的資源浪費和環(huán)境污染，對新能源汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展也將帶來(lái)負面影響。
[綜合分析]
蓄電池回收，難點(diǎn)不在于“要不要”，而是“如何做”。單從回收環(huán)節來(lái)看，如何平衡車(chē)主、車(chē)企的利益就是不小難題。從車(chē)主角度，換個(gè)電池動(dòng)輒好幾萬(wàn)，二手車(chē)置換賣(mài)不上價(jià)，究竟是留車(chē)換電池，還是“止損”換新車(chē)，令不少車(chē)主陷入兩難，也降低了主動(dòng)參與回收的意愿。從車(chē)企角度，根據規定，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是電池回收的主體、負有監督責任，但能不能把電池回收回來(lái)，主動(dòng)權卻不在自己手中。當然回收電池只是第一步，進(jìn)一步來(lái)看如何實(shí)現有效的梯次利用?如何避免拆卸報廢帶來(lái)的環(huán)境污染?把這些問(wèn)題解決好，方能規避可能出現的風(fēng)險、最大化提高資源使用效率。
蓄電池回收，既是一個(gè)行業(yè)發(fā)展面臨的困境，也是如何提高治理能力的課題。隨著(zhù)新經(jīng)濟、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)層出不窮，老問(wèn)題得到化解，但一些新的挑戰也隨之而來(lái)。不僅僅是新能源汽車(chē)，比方說(shuō)共享經(jīng)濟帶來(lái)的安全風(fēng)險和城市管理難題，再比如大數據、人工智能等發(fā)展給個(gè)人隱私保護帶來(lái)隱患，應對這些挑戰，無(wú)不考驗治理者的智慧。治理需要不斷升級，跟上快速發(fā)展的腳步。不斷優(yōu)化管理方式，補齊制度短板，下足“繡花”的功夫，我們才能推動(dòng)新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)行穩致遠。
[參考對策]
要建立完善動(dòng)力蓄電池回收利用體系，建設一批退役動(dòng)力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項目，研究提出促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用的政策措施。短期來(lái)看，需要通過(guò)政策供給，在厘清各個(gè)主體回收責任上下功夫，保證電池準確地回收到位。長(cháng)遠來(lái)看，需要發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，在銷(xiāo)售、回收、再利用、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)力，讓電池回收的制度更完善、監管更嚴密，讓市場(chǎng)有活力、車(chē)主有動(dòng)力。
黨的十九屆四中全會(huì )提出，必須加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系。這啟示我們，形成多方參與的合力，是做好新能源汽車(chē)電池回收工作的治本之策。從政府到行業(yè)，從企業(yè)到用戶(hù)，切實(shí)履行責任，匯聚市場(chǎng)主體最大合力，才能不斷攻克發(fā)展難題。
資料來(lái)源：
人民日報：多方發(fā)力，破解蓄電池回收難題 桂從路
