為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“擴大內需 保障經(jīng)濟穩步前行”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
2020年4月8日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì )會(huì )議，強調面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，我們要堅持底線(xiàn)思維，做好較長(cháng)時(shí)間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。會(huì )議要求加大復工復產(chǎn)政策落實(shí)力度，加強對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，著(zhù)力擴大國內需求，有序推動(dòng)各類(lèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)復工復市，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，積極擴大居民消費，加快推進(jìn)投資項目建設，形成供需良性互動(dòng)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習近平總書(shū)記一直高度重視民生問(wèn)題，對保障和改善民生作出一系列重要指示，強調“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”，指出“民生穩，人心就穩，社會(huì )就穩”。
【標準表述】
內需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。——習近平
要更加注重滿(mǎn)足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費心理分析，更加注重引導社會(huì )預期，更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能。——習近平
【公考角度解讀】
[原因]
一方面復雜的國際形勢導致外需受阻。當前我國疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復工復產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟社會(huì )運行秩序加快恢復。同時(shí)，國際疫情持續蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩定不確定因素顯著(zhù)增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大，外需受疫情沖擊較大，復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨新的困難和挑戰。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，必須堅持底線(xiàn)思維，做好較長(cháng)時(shí)間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。
另一方面內需潛力巨大。在國際經(jīng)貿活動(dòng)受到嚴重沖擊的情況下，把我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力充分激發(fā)出來(lái)，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能有效應對外部環(huán)境變化，推動(dòng)中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本拉動(dòng)力，擴大內需是我們應對各種風(fēng)險挑戰的根本立足點(diǎn)，必須堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復，加快推進(jìn)復工復產(chǎn)。
[具備的優(yōu)勢]
一方面，國內消費需求大，增長(cháng)迅速。內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力，擴大內需也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。我國擁有14億多人口，中等收入群體規模全球最大，市場(chǎng)規模位居世界前列，消費升級方興未艾。消費對經(jīng)濟發(fā)展具有基礎性作用，連續多年成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。我國消費市場(chǎng)增長(cháng)速度快、持續成長(cháng)性好、帶動(dòng)能力強，已位居全球第二。
另一方面，投資需求潛力大。投資相比消費和外貿，乘數效應大，受疫情因素制約少，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用更加明顯。我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力仍然巨大，有效投資增長(cháng)也必然帶動(dòng)消費市場(chǎng)拓展。多重有利因素、多種有效方式推動(dòng)打造更加活躍、更加強大的國內市場(chǎng)，一定能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展拓展更大空間，同時(shí)為世界經(jīng)濟穩定提供有力支撐。
[對策]
加快推進(jìn)復工復產(chǎn)是擴大內需的前提條件。復工就是穩就業(yè)，復產(chǎn)就是穩經(jīng)濟。只有精準落實(shí)疫情防控和復工復產(chǎn)各項舉措，全面推進(jìn)復工復產(chǎn)，盡快實(shí)現生產(chǎn)生活秩序正常化，才能確保生產(chǎn)與供給，才能確保就業(yè)穩定，才能增加居民收入、提高消費能力，激活一池春水。要因地制宜、因時(shí)制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措，千方百計創(chuàng )造有利于復工復產(chǎn)的條件，。加大復工復產(chǎn)政策落實(shí)力度，加強對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，有力有序推動(dòng)各類(lèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)復工復市，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。
保障和改善民生是擴大內需的保障。就業(yè)是最大的民生，要全面強化穩就業(yè)舉措，實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據就業(yè)形勢變化及時(shí)調整政策力度，減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，抓好社保費階段性減免、就業(yè)補貼等政策落地見(jiàn)效，要因地因企因人分類(lèi)幫扶，提高政策精準性，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍，更好保障失業(yè)人員基本生活。強化對困難群體基本生活保障，適當提高城鄉低保、撫恤補助等保障標準，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍，對受疫情影響嚴重地區發(fā)放臨時(shí)生活補貼，相關(guān)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制要及時(shí)啟動(dòng)。
挖掘國內市場(chǎng)潛力，激發(fā)消費需求。消費需求是最終需求，消費旺了，經(jīng)濟才會(huì )是一池活水。要把我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢充分激發(fā)出來(lái)，促進(jìn)形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán)。要順應消費升級趨勢，積極擴大居民消費，合理增加公共消費，啟動(dòng)實(shí)體商店消費，保持線(xiàn)上消費熱度不減，把在疫情防控中被抑制、被凍結的消費需求釋放出來(lái)，把在疫情防控中催生的新型消費培育壯大起來(lái)，使實(shí)物消費和服務(wù)消費得到強勁回補。要發(fā)揮好有效投資在穩增長(cháng)中的關(guān)鍵作用，合理擴大有效投資規模。要加大公共衛生服務(wù)、應急物資保障等領(lǐng)域投入，抓緊布局數字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力壯大新增長(cháng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為世界經(jīng)濟穩定做出貢獻。面對世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，要堅定不移擴大改革開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準入，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極擴大進(jìn)口，擴大對外投資，為世界經(jīng)濟穩定作出貢獻。同時(shí)也要看到，國際經(jīng)貿活動(dòng)受到疫情嚴重沖擊，穩定國際市場(chǎng)份額困難不小，產(chǎn)能走出去難度加大。只有及時(shí)把部分外貿產(chǎn)能轉向國內市場(chǎng)，才能有力對沖疫情影響，把疫情造成的損失降到最低。
【文章素材】
[精彩標題]
1. 擴大內需 保障經(jīng)濟穩步前行
2. 挖掘市場(chǎng)潛力 促進(jìn)居民消費
3. 改善民生 為內需增長(cháng)助力
[精彩開(kāi)頭]
示例一
近年來(lái)，我國在擴大消費規模、提高消費水平、改善消費結構等方面取得了顯著(zhù)成績(jì)，但也要看到，當前國際疫情持續蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，全球生產(chǎn)和需求遭受全面沖擊，我國發(fā)展面臨新的困難和挑戰，做好今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作難度顯著(zhù)增大。借由超大規模的國內市場(chǎng)，著(zhù)力擴大國內需求、激發(fā)內生動(dòng)力，就能克服疫情影響，贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)。
示例二
隨著(zhù)消費觀(guān)念的更新，文化消費已逐漸成為人們追求生活質(zhì)量的新標志，人們的消費領(lǐng)域從傳統物質(zhì)產(chǎn)品消費逐漸向文化產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域拓展，文化消費領(lǐng)域出現了許多新現象、新情況。但是，我國文化消費量總體上仍處于較低水平，存在明顯的消費缺口。可見(jiàn)，提升文化消費水平任重而道遠，需要我們通過(guò)多方努力來(lái)實(shí)現。
[精彩結尾]
示例一
狹路相逢勇者勝，越是艱險越向前。中國經(jīng)濟發(fā)展從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，而是在應對挑戰、戰勝困難中不斷發(fā)展壯大的。只要我們堅定必勝信心，釋放內生動(dòng)力，激活發(fā)展潛能，以有效擴大內需拉動(dòng)經(jīng)濟強勁反彈，就一定能戰勝眼前的困難挑戰，打開(kāi)我國經(jīng)濟發(fā)展新局面。
示例二
中國經(jīng)濟是一片大海，擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地。越是面對困難和挑戰，越要用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。只要我們變壓力為動(dòng)力，善于危中尋機、化危為機，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，銳意進(jìn)取、頑強拼搏，就一定能夠渡過(guò)難關(guān)，迎來(lái)更好發(fā)展。
資料來(lái)源：
人民日報：擴大內需必須加強保障和改善民生 評論員文章
人民日報：擴大內需必須加快推進(jìn)復工復產(chǎn) 評論員文章
人民日報：擴大內需必須挖掘國內市場(chǎng)潛力 評論員文章
