為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀：保糧食能源安全 做好“兩藏”大文章。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
2020年4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議，在強調加大“六穩”工作力度的同時(shí)，提出了“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、保基層運轉”的“六保”要求，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。
糧食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書(shū)記深情囑托“中國糧食，中國飯碗”，反復強調“我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國理政的頭等大事。”
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
“人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌”。能源被喻為工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈，離開(kāi)它現代社會(huì )寸步難行。保糧食能源安全，對統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，至關(guān)緊要。
[綜合分析]
民以食為天。面對各種新情況新形勢，我們總是有信心、有底氣，成功應對風(fēng)險挑戰，一大原因就是我們手里有糧，心里不慌。改革開(kāi)放40多年，中國依靠自己的資源和供給解決了自己的吃飯問(wèn)題。但與此同時(shí)，我們也必須清醒地認識到，中國是農業(yè)大國，更是人口大國，確保十幾億人吃飯，從來(lái)不是一件輕松的事情。
目前，國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)安全特別是糧食安全，客觀(guān)上也存在長(cháng)期性挑戰。一是資源困境。中國人多地少水缺的基本國情農情客觀(guān)存在，且后備農業(yè)資源不足，農戶(hù)數量多，戶(hù)均農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小，勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源配置效率都不高，大國小農的格局將長(cháng)期持續。二是科技困境。中國糧食單產(chǎn)水平不高，尖端農業(yè)科技缺失，基礎性農業(yè)科研水平距發(fā)達國家尚有明顯差距。
三是市場(chǎng)困境。糧食生產(chǎn)成本高效益低，資源性農產(chǎn)品在全球缺乏競爭力，農民種糧積極性受到影響，糧食產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間結構性矛盾突出。
[參考對策]
中國人的飯碗端在自己手上，而且主要裝中國糧，靠的是糧倉，靠的是藏糧于地、藏糧于技的“兩藏”舉措。
藏糧于地，就要堅守耕地紅線(xiàn)，以提升糧食產(chǎn)能為目標，突出抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉，大力推進(jìn)高標準農田建設，切實(shí)增強農田防災抗災減災能力。要部門(mén)協(xié)同、多方投入、真抓實(shí)干，確保到2022年建成10億畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農田，穩定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。
藏糧于技，就要堅持科技興農，農業(yè)機械化與農業(yè)信息化齊頭并進(jìn)。從“汗滴禾下土”到“無(wú)接觸式農業(yè)生產(chǎn)”，讓人造衛星、地理位置服務(wù)、新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給糧食生產(chǎn)插上翅膀。在發(fā)展智能農業(yè)同時(shí)，要依靠現代科技應對疫情、病蟲(chóng)及氣象災害。
既保產(chǎn)量，又保產(chǎn)能，作為工業(yè)糧食的能源安全同樣如此。保能源安全就要確保可以獲得數量充足、價(jià)格合理、品質(zhì)適宜的供應。“量”的安全、“價(jià)”的安全、“質(zhì)”的安全都要保。要“藏能于地”“藏能于市”雙管齊下，地下抓能源勘探，抓儲藏儲量;地上抓市場(chǎng)機制建設，抓體制改革。
“藏能于市”，要充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，在進(jìn)一步放開(kāi)國內油氣市場(chǎng)同時(shí)，擴大對外油氣合作，構建多元多點(diǎn)多渠道供應的保障供應體系，努力保障國家能源安全和油氣市場(chǎng)穩定供應。
“藏能于地”，既要抓常規能源，又要抓非常規能源，在傳統的煤炭、油氣資源之外，要抓好煤層氣、頁(yè)巖氣及海域可燃冰等科研攻關(guān);既要保資源儲備，又要保技術(shù)裝備儲備，確保關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、采得出、用得上。
