2020年7月1日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，兩項議題都與紓解中小微企業(yè)困難息息相關(guān)。當天會(huì )議決定著(zhù)眼增強金融服務(wù)中小微企業(yè)能力，允許地方政府專(zhuān)項債合理支持中小銀行補充資本金;通過(guò)《保障中小企業(yè)款項支付條例(草案)》，維護中小企業(yè)合法權益。李克強說(shuō)“我們今天會(huì )議一共三項議題，其中兩項議題都是通過(guò)實(shí)際舉措來(lái)保市場(chǎng)主體，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。這也是今年應對疫情沖擊實(shí)現經(jīng)濟穩步回升的突出要求。”
中小企業(yè)貢獻了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng )新和80%的就業(yè)，是擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要力量。但是受疫情影響，部分工人返崗難、物流原材料受影響、生產(chǎn)運行成本高。不少中小企業(yè)面臨著(zhù)切實(shí)困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力很大。
中小企業(yè)創(chuàng )造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當于GDP的60%左右。更為重要的是，中小企業(yè)提供了80%的就業(yè)崗位，創(chuàng )造了75%以上的技術(shù)創(chuàng )新。中小企業(yè)發(fā)展好不好，不僅影響當前經(jīng)濟發(fā)展的成色，也影響著(zhù)就業(yè)和居民收入等目標的實(shí)現。
[面臨的問(wèn)題]
中小企業(yè)數量眾多、覆蓋面廣，面臨的困難也涉及方方面面、情況千差萬(wàn)別。與“大塊頭”的規模以上企業(yè)相比，中小企業(yè)特別是一些小微企業(yè)規模小、實(shí)力弱，“免疫力”也相對較低，一筆貸款、一張訂單，都可能直接決定企業(yè)的生死。
大量中小企業(yè)廣泛分布于餐飲、旅游、娛樂(lè )等生活服務(wù)業(yè)，受到的沖擊相對更大。隨著(zhù)復工復產(chǎn)進(jìn)程的推進(jìn)，供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷(xiāo)售困難等新問(wèn)題，都可能讓已經(jīng)復工復產(chǎn)的中小企業(yè)重新陷入困境。
融資難題。盡管3月份一般貸款利率較去年高點(diǎn)下降了0.62個(gè)百分點(diǎn)，但一些小微企業(yè)依然覺(jué)得不夠“解渴”，加上擔保費等，綜合融資成本負擔仍然不輕。
[對策]
要增強政策針對性，實(shí)現精準助力復工復產(chǎn)、精準“滴灌”中小企業(yè)。在復工復產(chǎn)進(jìn)程中，各地要及時(shí)掌握中小企業(yè)具體情況，有針對性地為中小企業(yè)量身定制配套措施，“一企一策”推動(dòng)政策落地。企業(yè)成本高，就抓緊落實(shí)稅費房租減免;企業(yè)缺訂單，就幫助對接線(xiàn)上市場(chǎng);企業(yè)用工難，就開(kāi)辟招工“綠色通道”……只有設身處地、千方百計為中小企業(yè)著(zhù)想，才能讓好政策真正成為中小企業(yè)的“雪中炭”。
多措并舉，為中小企業(yè)發(fā)展提供人才支持。積極搭建平臺，整合資源，為中小企業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生提供更有效的招聘信息共享對接。相關(guān)部門(mén)還應會(huì )同有關(guān)部門(mén)在政策、培訓和活動(dòng)等方面，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)，為優(yōu)秀中小企業(yè)提供更多線(xiàn)上線(xiàn)下展示平臺，以更靈活新穎、更規范專(zhuān)業(yè)、更具競爭力的姿態(tài)展現在大學(xué)畢業(yè)生面前。
升級金融支持力度，保持資金供給。對中小企業(yè)做到不抽貸、不停貸、不壓貸。本次疫情導致企業(yè)債務(wù)違約，不計入失信記錄等。升級金融救助力度，特別是對能夠恢復經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，增加疫情專(zhuān)項債務(wù)壞賬計提額度，適度減免中小企業(yè)債務(wù)。切實(shí)減少企業(yè)負擔。
