為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“老舊小區改造 惠民更多贏(yíng)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2020年7月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》，明確2020年新開(kāi)工改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶(hù)；到“十四五”期末，結合各地實(shí)際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù)。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴內需、推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設方式轉型、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
[綜合分析]
改造老舊小區從宏觀(guān)上更新改造投資能帶動(dòng)就業(yè)，還會(huì )帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游的行業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)居民戶(hù)內改造、裝飾裝修、家電更新等，為擴大內需提供動(dòng)力。在微觀(guān)上改造老舊小區讓居民感受到變化、體驗到實(shí)惠，真正讓生活變好。
住有所居是人民美好生活的重要基石。黨的十八大以來(lái)，城鎮保障性安居工程累計完成投資超過(guò)10萬(wàn)億元，年均完成投資約1.4萬(wàn)億元，極大改善了困難群眾的居住條件。未來(lái)幾年，繼續發(fā)揮好中央預算內投資等中央和地方財政資金“四兩撥千斤”作用，不僅能進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現人民群眾從“有房住”到“住得好”的飛躍，對穩定投資增長(cháng)、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用也將提供重要支撐，從而實(shí)現惠民生和促發(fā)展的良性循環(huán)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
老舊小區改造是一項推動(dòng)城市更新的系統工程。小區內部的市政基礎設施升級改造，須與外圍的大市政系統接駁，倒逼城市基礎設施的集約整合和優(yōu)化更新，促進(jìn)現代化新型城市的建設。提升老舊小區公共服務(wù)水平的過(guò)程，是促進(jìn)街區更新的重要手段。《指導意見(jiàn)》倡導推進(jìn)相鄰小區及周邊地區聯(lián)動(dòng)改造，加強服務(wù)設施、公共空間共建共享。比如，改造或建設養老、托育、停車(chē)、菜店、便利店等社區專(zhuān)項服務(wù)設施，塑造便民高效的“步行生活圈”混合業(yè)態(tài)街區。在改善居住條件、提高生活品質(zhì)的同時(shí)，老舊小區改造可以促進(jìn)城市風(fēng)貌提升，展現城市特色，延續歷史文脈，兼顧完善功能和傳承風(fēng)貌。
[參考對策]
老舊小區改造是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、實(shí)打實(shí)的民生項目。改造老舊小區不僅要改外露的面子，更要做好惠民的里子。居民區露在外面的道路、外墻等設施改造固然重要，埋在地下的供水、排水等工程更是直接與改造的日常生活體驗有關(guān)。衡量老舊小區改造成功的標準不僅是工程驗收的文件，更應是居民發(fā)自?xún)刃呢Q起的大拇指。
改造老舊小區不僅要改硬件設施，還要完善軟件管理。各方真抓實(shí)干，在年底前完成老舊小區改造任務(wù)不成問(wèn)題。但改造是一年的事，維護和管理卻是慢功夫。如果改造后就撒手不管了，小區居民的體驗用不了多久就會(huì )再次下降。因此將一次改造設施和持續完善服務(wù)相結合，才能換來(lái)居民持久的滿(mǎn)意與放心。
