為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“整治AI騷擾電話(huà)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
騷擾電話(huà)問(wèn)題由來(lái)已久，有關(guān)部門(mén)開(kāi)展過(guò)多次整治。人工智能大熱的當下，智能語(yǔ)音技術(shù)在很多領(lǐng)域得到應用。但當這項技術(shù)也成為電話(huà)銷(xiāo)售行業(yè)高效率、低成本的“法寶”，標榜“一天能打3000通、機器對話(huà)省人工”時(shí)，消費者更加防不勝防。騷擾電話(huà)這一困擾全社會(huì )的行業(yè)頑疾，不僅久治不愈，還搭上了人工智能“快車(chē)”，衍生出不少黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年，公安部門(mén)成功破獲相關(guān)企業(yè)利用95號碼開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )詐騙案件。7月22日，工信部信息通信管理局約談中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三家基礎電信企業(yè)，要求三家企業(yè)嚴控網(wǎng)絡(luò )詐騙和騷擾電話(huà)傳播渠道，全面提升技術(shù)防范能力，強化源頭治理，有效遏制呼叫中心的違規經(jīng)營(yíng)行為。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
騷擾電話(huà)的背后隱藏著(zhù)很多灰色利益鏈條甚至是違法犯罪分子的黑手，不僅影響居民通信體驗，還會(huì )形成很多社會(huì )隱患，亟須重拳治理。
[綜合分析]
騷擾電話(huà)的產(chǎn)生首先離不開(kāi)居民個(gè)人信息的泄露。網(wǎng)上交易平臺不僅能夠清晰購買(mǎi)相應的服務(wù)人群，對相應群體精準投放。比如家里有孩子，接到教輔推銷(xiāo)電話(huà)的概率也高。雖然許多智能手機有騷擾號碼標記和屏蔽功能，網(wǎng)上不少商家卻提供“清除標記”服務(wù)，讓被騷擾的人們大跌眼鏡。助紂為虐，協(xié)力騷擾，黑產(chǎn)鏈條需要針對性擊破。
人工智能電話(huà)銷(xiāo)售系統的濫用，暴露出科技的發(fā)展突破了監管的約束。這些年電話(huà)騷擾屢禁不止，與其技術(shù)的不斷升級密不可分。單單依靠法律制度不能解決這一難題。
騷擾電話(huà)最大也是最根本的難點(diǎn)，在于其背后的龐大利益鏈。目前已經(jīng)產(chǎn)生了職業(yè)化、團伙化的電話(huà)騷擾團隊，除非其騷擾行為涉及非法買(mǎi)賣(mài)或非法獲取個(gè)人信息等明顯的犯罪行為，否則僅僅是撥打電話(huà)很難讓公安機關(guān)直接介入。違法成本低、收益相對較高、行業(yè)風(fēng)險小，騷擾電話(huà)因此屢禁不止。
[參考對策]
治理騷擾電話(huà)已進(jìn)入深水區，推動(dòng)源頭治理，
首先要完善相關(guān)法律法規。加快通信網(wǎng)絡(luò )不良語(yǔ)音信息判定標準、電信網(wǎng)絡(luò )不良和詐騙語(yǔ)音處置技術(shù)能力要求等行業(yè)標準的編制，并在相關(guān)法律法規中明確界定騷擾電話(huà)的定義和處罰標準等。
關(guān)鍵時(shí)刻需要監管部門(mén)“亮劍”。近年來(lái)，工信部等相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)、完善政策制度、提升技術(shù)手段、加大懲處力度和強化社會(huì )監督，一定程度上遏制了騷擾電話(huà)、垃圾信息蔓延態(tài)勢，網(wǎng)絡(luò )安全保障能力有所提升。然而，鏟除騷擾電話(huà)并非一日之功，難點(diǎn)、堵點(diǎn)猶存。例如，騷擾電話(huà)如何界定，執法適用何類(lèi)條款，從短信到語(yǔ)音“按下葫蘆浮起瓢”如何避免，監管責任如何明確等問(wèn)題都需逐個(gè)擊破。
鏟除騷擾電話(huà)“牛皮癬”還需多方合作，斬斷利益鏈條。運營(yíng)商要舍得電話(huà)費的誘惑，不折不扣推進(jìn)手機實(shí)名制管理，徹底掐滅某些電銷(xiāo)公司“你投訴標記，我注銷(xiāo)換號”的僥幸心理。工商部門(mén)也可加大對地產(chǎn)、金融、教育培訓等市場(chǎng)主體廣告行為的市場(chǎng)監管。
