為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“城市管理與社會(huì )治理創(chuàng )新”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
城市管理行政執法，顧名思義理解為城市管理領(lǐng)域的行政執法活動(dòng)。城管部門(mén)除負責行使市容環(huán)境衛生管理方面的法律、法規和規章規定的行政處罰權外，還負責行使環(huán)保、工商、公安、園林、規劃、市政等部門(mén)的行政處罰權。
【綜合分析】
(一)城市管理執法的意義
1.有利于維護城市環(huán)境秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展;
2.有利于化解城市社會(huì )矛盾，維護城市的和諧穩定。
(二)推進(jìn)城市管理執法的措施
1.完善法律法規，積極推進(jìn)城市管理綜合行政執法的改革工作。制定出一部系統性和綜合性較強的城市管理方面的法律法規，明確城市管理的職能職責、工作范圍、人員編制及違反城市管理的處罰措施等，從立法上確立城管綜合行政執法機構的法律地位，為執法工作提供有力的法律保障。
2.建立有效的執法保障機制，保障執法人員的人身安全。應在城市管理行政執法隊伍中設立公安派駐機構，并授予獨立的辦案權，以解決城市管理執法過(guò)程中出現的暴力抗法問(wèn)題。建立暴力抗法的預先控制機制、應急處置機制和事后保障機制。不斷增強執法人員的安全意識和防范技能，提高處置工作的合法性和有效性，確保執法人員在受到不法侵害時(shí)，能在精神上和物質(zhì)上有更好的保障。
3.抓好城市管理行政執法隊伍的培訓工作，提高隊伍的整體素質(zhì)。執法人員要熟練掌握相關(guān)的法律法規，必須將學(xué)習法律法規知識作為一項長(cháng)效機制，不斷提高執法工作水平。要嚴格按照法定程序、處罰種類(lèi)和幅度實(shí)施處罰，嚴禁濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案，堅持依法行政，嚴格執法。
4.理順與相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系。建立專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)與城市管理執法部門(mén)之間的配合制度，加強橫向相關(guān)部門(mén)的溝通。協(xié)調公安、交通、工商、城建、衛生、民政等部門(mén)建立健全溝通例會(huì )、聯(lián)席會(huì )議、執法互動(dòng)等機制，保證信息暢通和工作的有效配合。
5.強化執法為民的服務(wù)理念，創(chuàng )新城管工作思路。既要體現法律法規的嚴肅性，又要兼顧現階段部分群眾的實(shí)際困難，大力倡導柔性執法，實(shí)行人性化管理。
6.加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。宣傳教育是行政執法工作永恒的主題，也是搞好城管工作的基礎。要利用多種媒體構筑宣傳工作的平臺，采取多種互動(dòng)方式拉近行政執法與市民的距離，加強相互之間的溝通與交流，增強宣傳工作的社會(huì )效果。
【名言警句】
得道多助，失道寡助。——《孟子·公孫丑下》
大道至簡(jiǎn)，有權不可任性。——李克強
以造福人民為最大政績(jì)，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿(mǎn)。——習近平
