為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“規范養老機構”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
養老是一項重要的民生工作，是民政工作的重要一部分，也是社會(huì )關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。養老機構作為提供養老服務(wù)的載體，只有加強管理、規范服務(wù)才能夠更好推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量健康有序的發(fā)展。
2020年11月1號我國開(kāi)始實(shí)施新的《養老機構管理辦法》。一方面對養老機構服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規范，明確生活照料、康復護理等養老機構服務(wù)活動(dòng)的內容，另一方面也對養老機構內部運營(yíng)管理，諸如消防安全、食品安全、人員配備等提出要求。同時(shí)，豐富了監督檢查和法律責任部分的內容。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
養老服務(wù)機構要加強管理，增強安全意識，提高服務(wù)質(zhì)量，讓每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長(cháng)壽，安享幸福晚年。安全是一個(gè)保障和基本，如果說(shuō)沒(méi)有安全，其他的意義就不存在了。
[原因分析]
一是滿(mǎn)足老齡化社會(huì )需要。我國老齡人口占社會(huì )的比重越來(lái)越大，居家養老等傳統的養老方式越來(lái)越不適應社會(huì )的發(fā)展需要。越來(lái)越多的老年群體去養老機構養老成為社會(huì )趨勢。規范養老機構不僅關(guān)系到養老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也切實(shí)關(guān)系到老年群體老有所養安度晚年的情感需求，更是關(guān)系社會(huì )穩定發(fā)展的需要。
二是有利于加強對養老機構的管理，提高養老機構服務(wù)水平。機構養老是我國養老服務(wù)體系的組成部分，提高養老機構服務(wù)水平是推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的重要內容。
三是有利于保護老年人合法權益。建立了養老機構的運營(yíng)規范，確定了老年人照料護理等級，以及老人在養老機構內突發(fā)危重疾病的基本應對策略。這些都可以依法保障老年人的人身權、財產(chǎn)權等合法權益。
[對策措施]
一是養老機構的設施設備安全，嚴守安全底線(xiàn)。養老機構在建筑、消防、食品安全、醫療衛生、特種設備等方面符合法律、法規和強制性標準要求。達到這些要求，意味著(zhù)養老機構必須在相關(guān)設施設備和環(huán)境方面合格。
二是服務(wù)運營(yíng)安全。對養老機構入院評估、簽訂服務(wù)協(xié)議、服務(wù)標準、人員資質(zhì)、應對處置突發(fā)事件等方面完善要求，加強養老機構服務(wù)行為的規范化管理。養老機構應當通過(guò)實(shí)行24小時(shí)值班，在公共場(chǎng)所安裝視頻監控設施，鼓勵投保責任險等方式，降低運營(yíng)風(fēng)險。
三是創(chuàng )新監管方式。首先要協(xié)同監管，民政部門(mén)作為行業(yè)管理部門(mén)，負有牽頭協(xié)調職能，發(fā)現養老機構存在應當由其他部門(mén)查處的違法違規行為的，要及時(shí)通報、移交有關(guān)部門(mén)處理，并配合做好相關(guān)查處工作，形成監管合力。其次要信用監管，通過(guò)建立信用記錄制度，并與抽查頻次、處罰力度相掛鉤，強化信用監管。再次要科技監管，要充分利用信息等技術(shù)手段，實(shí)現信息系統互聯(lián)互通、數據共享，提高監管能力和水平。最后是社會(huì )監管，要通過(guò)聽(tīng)取老年人或其代理人意見(jiàn)，暢通舉報投訴渠道等方式，發(fā)揮社會(huì )監督促進(jìn)作用。
