為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“環(huán)境問(wèn)題約談”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景材料】
2020年8月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施新修訂的《生態(tài)環(huán)境部約談辦法》。修訂后，《約談辦法》從依法依規、問(wèn)題導向、實(shí)事求是、服務(wù)大局、信息公開(kāi)等方面明確約談工作基本原則。也梳理了約談情形，新增4種約談情形，包括將對習近平總書(shū)記及其他中央領(lǐng)導同志作出重要指示批示的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力和對黨中央、國務(wù)院交辦事項落實(shí)不力，以及平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”等問(wèn)題納入約談重點(diǎn)內容。還規范了約談流程。對約談啟動(dòng)、約談方案、約談公開(kāi)，以及約談程序、形式等事項進(jìn)行細化和規范。
【公考角度解讀】
【成就和問(wèn)題】
通過(guò)約談地方一把手和負責人的方法，是我國環(huán)保執法的一項工作機制創(chuàng )新，也使得一直存在的環(huán)境問(wèn)題得到切實(shí)的改善。自從2014年《環(huán)境保護部約談暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部先后對全國環(huán)境保護或者整改不力的地方政府、相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了約談。約談這一重要的法寶在夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任、推動(dòng)解決突出問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。
然而，當前還是有部分地方政府存在重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的現象。并且還在一定程度上存在為了發(fā)展經(jīng)濟，破壞當地生態(tài)環(huán)境或者污染水流、土壤、空氣等環(huán)境的情況。另外，改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就，同時(shí)必須看到，我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多，積累了大量問(wèn)題，形成了明顯短板，成為人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。各類(lèi)環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢，成為民生之患、民心之痛。
【意義】
環(huán)保約談是政府切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，重視民生的表現。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。環(huán)境問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題，又是民生問(wèn)題，關(guān)系到全面建成小康社會(huì )的成效。通過(guò)發(fā)現問(wèn)題直接約談?wù)撠熑说淖龇ǎ兄诋數卣檎易陨韱?wèn)題并將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，比發(fā)生環(huán)境事件后再查出相關(guān)負責人更能減少損失。
約談辦法的實(shí)施可以進(jìn)一步傳導壓力，壓實(shí)責任，推動(dòng)打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰。政策的生命在于落實(shí)。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)，需要在不斷的發(fā)展中匡正地方政府責任和意識，并在實(shí)踐中，將行之有效的環(huán)境約談辦法予以規范化和制度化。
【對策方法】
一是地方政府要切實(shí)落實(shí)環(huán)保責任。地方政府要一手抓環(huán)保一手抓經(jīng)濟發(fā)展，兩手都要抓，兩手都要硬。關(guān)口前移，強化源頭管控,，切實(shí)貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護政策和習近平總書(shū)記講話(huà)精神，注重靶向施策，切實(shí)解決當地環(huán)境問(wèn)題。
二是要強化問(wèn)責機制，切實(shí)發(fā)揮約談監督的威力。要盡快建立權責明確，行為規范、監督有力、高效運轉的環(huán)境執法監督體系，完善地方環(huán)境執法監督機構，對于約談后整改依然不到位的地方要對相關(guān)責任人切實(shí)查出，尤其是省部級領(lǐng)導人問(wèn)責，形成壓力。
