2020年9月，住房和城鄉建設部發(fā)布《關(guān)于加強大型城市雕塑建設管理的通知》明確，要加強大型城市雕塑管控，嚴格控制建設高度超過(guò)30米或寬度超過(guò)45米的大型雕塑，嚴禁以傳承文化、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設脫離實(shí)際、脫離群眾的大型雕塑。新建城市雕塑涉及紀念設施、大型露天宗教造像的，按照國家有關(guān)規定嚴格履行報批程序。
文化地標是一個(gè)地方的文化名片，在傳播城市形象方面有巨大的流量效應。近年來(lái)，文化旅游市場(chǎng)持續升溫，各類(lèi)文化地標成為熱門(mén)參觀(guān)地、網(wǎng)紅打卡地。然而，少數地方在規劃建設、文化發(fā)展等方面存在一些誤區，打著(zhù)“傳承歷史”“弘揚文化”等招牌，大興土木，倉促上馬，“文化地標”變成了華而不實(shí)的“政績(jì)地標”。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
城市文化地標建設要樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，科學(xué)決策，堅持以人民為中心，讓城市“文化地標”更有文化。
[綜合分析]
文化地標的意義：
提到一座城市，人們往往會(huì )想到具有代表性的文化地標：600歲的紫禁城見(jiàn)證著(zhù)北京城的過(guò)往，拓荒牛雕塑標記著(zhù)深圳的開(kāi)拓進(jìn)取，珠海大劇院“日月貝”講述著(zhù)“珠生于貝，貝生于海”的城市記憶，古典園林里生長(cháng)著(zhù)蘇州的溫婉……城市文化地標或深植于歷史文化，或投射著(zhù)時(shí)代風(fēng)貌，以鮮明獨特的符號形象，成為一個(gè)城市的精神和文化象征，與人們產(chǎn)生緊密的情感連接、文化認同。
文化地標變成政績(jì)地標的原因：
一方面，一些地方存在政績(jì)觀(guān)錯位的現象，責任心缺失、權力觀(guān)扭曲。
另一方面，在決策過(guò)程中缺乏法治意識,不遵守相關(guān)法律法規，缺乏充分調研和論証，未經(jīng)民主決策程序，導致建筑物粗制濫造、缺乏公眾認可的審美趣味和實(shí)用價(jià)值。
影響危害：
不尊重歷史傳承，不注重文化內涵的文化地標建設，其實(shí)質(zhì)是在破壞歷史文化，這違背了城市發(fā)展規律，破壞了生態(tài)環(huán)境和歷史文化風(fēng)貌。一味追求高大上的文化地標，不僅浪費了財力和社會(huì )資源，還助長(cháng)了弄虛作假、奢侈浪費的不良風(fēng)氣。
[參考對策]
建設超大體量公共建筑、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑等，必須將其納入城市重要項目進(jìn)行管理，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，嚴格科學(xué)論證、民主決策、依法辦事。
作為一種人文景觀(guān)，文化地標首先應當與地理環(huán)境“不違和”。人文景觀(guān)與自然環(huán)境渾然天成、融為一體，才能給人以美的享受。無(wú)論是中華文化天人合一、道法自然的審美意境，還是如今興起的保護生態(tài)、親近自然的綠色發(fā)展理念，都強調人文景觀(guān)與自然環(huán)境和諧共生。
作為一種符號化呈現，文化地標也應該追求形神兼備。一個(gè)建筑之所以能成為一個(gè)地方的文化地標，不是憑借炫目奇特的視覺(jué)效果和文化元素的簡(jiǎn)單堆砌，而是流淌著(zhù)活生生的歷史文脈，能喚起人們共同的情感記憶。面對數之不盡的歷史文化街區、革命文化紀念地、農業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)，進(jìn)行合理適度的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，才能成為廣受認可的文化地標。
作為一種公共建筑，文化地標還應當發(fā)揮服務(wù)公眾的功能。地標建筑是有“生命”的，其生命力來(lái)自于生活。人們喜歡將博物館、劇院、書(shū)店稱(chēng)為文化地標，很大程度上是因為這些公共文化設施直接連通著(zhù)一個(gè)地方的文化和生活。到一座城市先逛博物館，人們才能加深對這個(gè)城市的歷史過(guò)往和現實(shí)文化的認知。以北京的國家大劇院為例，建院以來(lái)，為觀(guān)眾帶來(lái)1萬(wàn)多場(chǎng)演出，開(kāi)展大量藝術(shù)普及教育演出及活動(dòng)，觀(guān)眾和粉絲遍布全國。正是那些傳播文化、服務(wù)公眾的不懈努力，使得文化地標的形象更加親切、更加持久。
