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【熱點(diǎn)背景】
5月13日，一個(gè)小村莊的搬家引起了很多人的關(guān)注。四川涼山昭覺(jué)縣支爾莫鄉的阿土列爾村的“天梯”，很多人對它印象深刻。阿土列爾村又被叫做“懸崖村”，住在大山里的村民出入都要攀爬落差達800米的懸崖，梯子就是他們通往外界最主要的路。隨著(zhù)四川省最大的易地扶貧搬遷項目的實(shí)施，這幾天，這里的84戶(hù)貧困戶(hù)也告別了懸崖爬梯，搬進(jìn)了縣城的新居。
媒體評論1：“懸崖村”搬遷，受到媒體和民眾的持續關(guān)注，究其原因，這是關(guān)乎“懸崖村”村民福祉的大事，更是我國脫貧攻堅工作的一個(gè)縮影。
媒體評論2：“懸崖村”搬家注定寫(xiě)入扶貧史，它告訴我們，貧困的原因是復雜的，但只要牢記精準和扶貧，就一定能找到脫貧的辦法。
媒體評論3：村民走出“懸崖村”，并不意味著(zhù)扶貧的終止，而是扶貧方式由“授魚(yú)”到“授漁”的轉折點(diǎn)的開(kāi)始。
【綜合分析】
一、易地搬遷扶貧面臨的難點(diǎn)
1、扶貧資金的投入難以滿(mǎn)足群眾的需求。現有貧困村基礎條件和資源條件卻較差，基礎設施建設是線(xiàn)長(cháng)面廣、任務(wù)重、成本高、資金缺口大。資金需求量大，改造建設難，前期投入巨大，會(huì )造成一定的資金困難和當地政府的財政壓力。
2、政府管理效率不高，資金浪費嚴重。建設資金籌措難度大，補助資金不能如期足額到位，異地搬遷過(guò)程中，政府需要花費大量的資金為搬遷戶(hù)安置生活，如為搬遷戶(hù)建筑房屋的費用，學(xué)校和交通等基礎實(shí)施的建設費用，給搬遷戶(hù)一定的安家費用等。有些地區由于近年來(lái)財政收入減少甚至出現了赤字，加之由于當地政府的政策透明度不高，甚至存在一些腐敗問(wèn)題，難以及時(shí)支付當地政府應給搬遷戶(hù)的搬遷補貼，造成移民對當地政府不滿(mǎn)，因許諾不到位，搬遷移民不信任搬遷工作的組織者，認為他們在用異地搬遷作幌子從中撈取好處。而沒(méi)有真正達到幫助他們脫貧致富的目的。因而解決好資金來(lái)源及有效使用扶貧資金，樹(shù)立政府威信，是移民搬遷工作中的首要問(wèn)題。
二、公共服務(wù)設施問(wèn)題
由于部分縣市財力不強，而上級政策強調對農戶(hù)補助面不注重基礎設施建設，部分搬遷安置小區無(wú)正規的物業(yè)管理，一些地方針對下山群眾的教育、文化、衛生等民生公共事業(yè)仍然薄弱，影響了搬遷入住后群眾的生產(chǎn)和生活。
三、如何解決易地搬遷扶貧面臨的問(wèn)題
1、“輸血扶貧”與“造血扶貧”同步進(jìn)行
當地政府在搬遷點(diǎn)附近創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和開(kāi)發(fā)公益性崗位，為易地搬遷群眾提供家門(mén)口的就業(yè)崗位。同時(shí)，還為搬遷村民提供就業(yè)指導培訓，引導勞動(dòng)力外出務(wù)工，并按照務(wù)工地距離和務(wù)工時(shí)間的不同，給予不同級別的交通補貼和穩崗補貼——“輸血扶貧”與“造血扶貧”同步進(jìn)行。從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，造血扶貧的成效，是決定“懸崖村”易地扶貧后能否穩得住的關(guān)鍵。
2、開(kāi)發(fā)利用村落的旅游和歷史文化價(jià)值
實(shí)施易地扶貧，除了財力與資源問(wèn)題，有些村民故土難離，也是一個(gè)難點(diǎn)。而貧困村落的旅游和歷史文化價(jià)值若能得到開(kāi)發(fā)利用，村民搬遷不意味著(zhù)告別、斷根，不但能使搬遷更順利，還可以找到新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，既解決生存、脫貧問(wèn)題，也體現出人文情懷，達到易地扶貧的理想境界。
