為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
前段時(shí)間，國家發(fā)改委發(fā)布《中國營(yíng)商環(huán)境報告2020》，這是我國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)領(lǐng)域首部國家報告。報告顯示，我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得積極成效，企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升。
聚焦減審批減材料，市場(chǎng)準入負面清單事項數量由151項減至131項，市場(chǎng)準入門(mén)檻不斷放寬;聚焦規則公開(kāi)透明，全國信用信息共享平臺聯(lián)通46個(gè)部門(mén)、所有省區市，歸集各類(lèi)信用信息超過(guò)500億條;聚焦減環(huán)節壓時(shí)限，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”……營(yíng)商環(huán)境改善不斷釋放制度紅利，給市場(chǎng)主體帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧，只有進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。
[綜合分析]
營(yíng)商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎設施等“硬環(huán)境”和政策、市場(chǎng)等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展至關(guān)重要。
營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，是中國進(jìn)一步對外開(kāi)放的重要舉措，也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現治理體系和治理能力現代化的內在要求。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。當前，中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正經(jīng)歷質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，傳統的勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢正在逐漸減弱，制度供給成為重要的核心競爭力。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，同樣需要繼續改善營(yíng)商環(huán)境，不斷增強中國經(jīng)濟的吸引力、創(chuàng )造力、競爭力，才能實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
當前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革依然在路上，市場(chǎng)主體還面臨著(zhù)一些問(wèn)題。在營(yíng)商環(huán)境大為優(yōu)化的同時(shí)，一些地方還存在權力放得不夠、隱性審查和變相延長(cháng)審批時(shí)間等現象，一些地方在做好審管結合的“加法”、進(jìn)一步增強管理高效性方面，還有提升空間。這說(shuō)明，打造社會(huì )期待的一流營(yíng)商環(huán)境依然任重道遠。
[參考對策]
必須保持戰略定力，以改革推動(dòng)，以法治護航，持續不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一方面，要繼續深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，厘清政府和市場(chǎng)的邊界。
另一方面，不斷完善法治保障體系，優(yōu)化法律制度體系內部之間的協(xié)調和銜接，將法律對營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的保障作用落到實(shí)處。用改革破除體制機制積弊，用法治方式固化好經(jīng)驗、好做法，就能穩定市場(chǎng)預期、提振發(fā)展信心，不斷激發(fā)內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。
