為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“治理彈窗廣告須有硬措施”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
瀏覽網(wǎng)頁(yè)，被不時(shí)出現的彈窗打斷;關(guān)閉彈窗，遭遇強制性頁(yè)面跳轉;使用搜索引擎，被廣告商“精準鎖定”……互聯(lián)網(wǎng)打開(kāi)了通向更廣闊世界的窗口，而彈窗廣告成為“彈不掉的無(wú)奈”，讓網(wǎng)絡(luò )景觀(guān)蒙上灰塵。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
彈窗廣告傳遞的是網(wǎng)絡(luò )信息過(guò)載對民眾造成的困擾，是網(wǎng)絡(luò )信息安全威脅呈現出的多樣性、復雜性、隱秘性的特征，為加強網(wǎng)絡(luò )信息安全，解決網(wǎng)絡(luò )信息生態(tài)治理刻不容緩。
[綜合分析]
彈窗廣告之所以給人帶來(lái)困擾，首先在于其過(guò)量與低質(zhì)的內容影響了用戶(hù)體驗。從營(yíng)銷(xiāo)方式看，單條彈窗的超低價(jià)格、一家公司單日可提供百萬(wàn)條彈窗服務(wù)的超大數量、廣告主資質(zhì)無(wú)需經(jīng)過(guò)審核的超低門(mén)檻，都助推了彈窗廣告的野蠻生長(cháng)，其質(zhì)與量很難得到有效管控。從傳播模式看，與其他廣告形式相比，彈窗廣告具有很強的滲透性。無(wú)孔不入的出現方式干擾信息秩序，使用戶(hù)在不斷關(guān)閉彈窗中增加了信息接受成本。過(guò)量的廣告信息，有違以自主選擇為特征的網(wǎng)絡(luò )傳播規律，容易造成“信息壓迫”，進(jìn)而引發(fā)用戶(hù)心理不適。
作為網(wǎng)絡(luò )廣告的一種形式，彈窗廣告本身并不違法，但相關(guān)違規操作卻可能帶來(lái)風(fēng)險隱患。比如，木馬插件通過(guò)彈窗入侵終端設備，威脅網(wǎng)絡(luò )安全;虛假廣告內容誤導消費行為，損害消費者權益;基于用戶(hù)數據和上網(wǎng)痕跡開(kāi)啟的精準投放，增加個(gè)人信息泄露風(fēng)險……彈窗如同一張面具，在一定程度上遮掩了問(wèn)題廣告，抬升了網(wǎng)絡(luò )空間治理的復雜度。
彈窗雖小，背后卻隱藏著(zhù)龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條。一些機構在利益驅動(dòng)下，主動(dòng)迎合廣告主對低價(jià)推廣的訴求、平臺對短期利益的過(guò)度追逐，利用彈窗廣告牟利。如今，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈往往借助技術(shù)手段實(shí)現其投放目的，甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò )設置“強迫”用戶(hù)收看或點(diǎn)擊彈窗，同時(shí)形成反攔截機制，讓信息過(guò)濾關(guān)卡形同虛設。當技術(shù)被用于網(wǎng)絡(luò )捆綁行為和不正當競爭，其負面效果值得警惕。
[參考對策]
以用戶(hù)為中心是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的重要邏輯。惡意彈窗廣告，既拉低了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量，也有悖于用戶(hù)意識。事實(shí)上，通過(guò)用戶(hù)體驗獲取短期收益的做法，消磨著(zhù)平臺本身的注意力和信任資源，無(wú)疑是短視的。互聯(lián)網(wǎng)廣告是廣告業(yè)最具創(chuàng )新活力的領(lǐng)域，無(wú)論是前沿的數字技術(shù)、多元的媒介呈現，還是豐富的互動(dòng)體驗，都為優(yōu)質(zhì)廣告賦予了更多可能。擺脫依靠提高強制性進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣的套路，多從創(chuàng )意上做文章，才有利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )廣告新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
彈窗廣告關(guān)涉多方利益主體，加強監管的關(guān)鍵，在于形成協(xié)同治理的長(cháng)效機制。其實(shí)，我國廣告法和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規，都對彈窗廣告進(jìn)行嚴格規范。但實(shí)踐證明，僅從立法環(huán)節強化監管還不夠。由于單次違法的社會(huì )危害性小，而維權成本相對較高，用戶(hù)對不良彈窗大多選擇“一關(guān)了之”，使法律的實(shí)際執行存在難度。進(jìn)一步強化落實(shí)平臺責任，研發(fā)新的信息過(guò)濾技術(shù)，提供更便捷的用戶(hù)反饋渠道，依法斬斷灰色利益鏈，才能加快完善監管體系，收獲治理實(shí)效。
