為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“家政興農行動(dòng)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
2021年秋，商務(wù)部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、國家鄉村振興局等14部門(mén)印發(fā)了《家政興農行動(dòng)計劃(2021-2025年)》提出到2025年，家政扶貧成果進(jìn)一步鞏固，家政服務(wù)對帶動(dòng)就業(yè)、保障民生的作用明顯增強，家政服務(wù)品牌化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、規范化水平有效提升，優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)有效供給顯著(zhù)增加，人民群眾對家政服務(wù)滿(mǎn)意度穩步提高。
該計劃以家政服務(wù)業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，聚焦破解困擾家政興農和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，對于統籌保障城市和鄉村家政服務(wù)需求具有重要意義。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
家政興農對于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足城鄉家政服務(wù)消費需求，助力鄉村振興，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。對于鞏固拓展家政扶貧成果銜接鄉村振興與家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，具有重要意義。
[原因分析]
可以鞏固脫貧攻堅成果，接續推動(dòng)脫貧地區發(fā)展和鄉村全面振興。黨的十八大以來(lái)，黨中央采取一系列政策舉措，決戰脫貧攻堅。商務(wù)部大力實(shí)施“百城萬(wàn)村”家政扶貧，累計帶動(dòng)85萬(wàn)貧困地區勞動(dòng)力從事家政服務(wù)，取得積極成效。打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )后，為實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，商務(wù)部根據黨中央決策部署，在深入調研和總結前期家政扶貧工作的基礎上，提出了家政興農行動(dòng)，會(huì )同13個(gè)部門(mén)制定了家政興農行動(dòng)5年計劃。
可以有效提升家政服務(wù)業(yè)吸納農村勞動(dòng)力就業(yè)成效，帶動(dòng)大量農村人口就業(yè)。家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達3000萬(wàn)人，具有就業(yè)容量大的特點(diǎn)。實(shí)施假證興農行動(dòng)，可以鞏固家政扶貧成果，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。
[對策措施]
一是加大動(dòng)員幫扶力度。充分運用村委會(huì )、包村干部、駐村工作隊和第一書(shū)記等基層幫扶工作力量加強防止返貧動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)將監測對象中有意愿從事家政服務(wù)的人員按規定納入幫扶政策支持范圍。依托各類(lèi)農村公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強家政服務(wù)崗位信息發(fā)布和收集。
二是加強供需雙方對接。東部地區要將家政勞務(wù)供需對接作為東西部協(xié)作和對口支援工作內容，構建長(cháng)效幫扶機制。創(chuàng )新政企合作模式，引導和鼓勵輸入地家政行業(yè)協(xié)會(huì )、大型家政企業(yè)與輸出地特別是脫貧地區政府建立深度合作關(guān)系，開(kāi)展有組織的技能培訓和勞務(wù)輸出。
三是促進(jìn)家政服務(wù)下沉。結合返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)帶頭人培養計劃，加強家政領(lǐng)域人員培訓，按規定落實(shí)培訓補貼政策。引導大型家政企業(yè)和家政平臺企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”實(shí)現服務(wù)向鄉鎮和縣城下沉。
四是提升家政服務(wù)技能。實(shí)施國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶地區職業(yè)技能提升工程，加大對大型家政企業(yè)和培訓機構開(kāi)展家政技能培訓的支持力度，大力開(kāi)展家政職業(yè)經(jīng)理人和師資培訓，推動(dòng)職業(yè)院校面向在校生和社會(huì )人員開(kāi)展培訓。對補貼性職業(yè)技能培訓實(shí)施目錄清單管理，支持有實(shí)力的家政企業(yè)開(kāi)展補貼性培訓。鼓勵職業(yè)院校(含技工院校)、普通高等院校優(yōu)化家政專(zhuān)業(yè)設置，擴大培養規模。
五是優(yōu)化從業(yè)環(huán)境。加強涉及家政從業(yè)人員權益的糾紛調處，保障家政從業(yè)人員勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、休息等權益。研究推進(jìn)家政領(lǐng)域平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害權益保障工作。引導家政平臺企業(yè)積極購買(mǎi)相關(guān)商業(yè)保險，利用規模優(yōu)勢降低保費成本。各級商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織和家政企業(yè)要積極推薦優(yōu)秀家政機構和從業(yè)人員參與表彰評選。
六是促進(jìn)規范發(fā)展。規范員工制家政企業(yè)用工，制定和推廣員工制家政企業(yè)勞動(dòng)合同和服務(wù)協(xié)議示范文本。加快制定家政電商、家政培訓、信用體系等標準，開(kāi)展標準宣貫培訓活動(dòng)。加強家政服務(wù)質(zhì)量監測，開(kāi)展家政服務(wù)質(zhì)量第三方認證。加強橫向部門(mén)間信用信息歸集，強化縱向信息交互，搭建國家平臺、地方平臺和企業(yè)平臺相互補充的信用平臺體系。
