為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“做好碳達峰碳中和這篇大文章”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
“要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。”日前召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議研究了實(shí)現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。近來(lái)，“碳達峰”“碳中和”已成為媒體聚焦、百姓熱議的熱詞，備受關(guān)注。
經(jīng)濟發(fā)展需要消耗能源，而由此產(chǎn)生的碳排放和相關(guān)治理問(wèn)題越來(lái)越受到重視。在治理方面，“碳達峰”是指二氧化碳的排放達到峰值不再增長(cháng)，意味著(zhù)我國要在2030年前，使二氧化碳的排放總量達到峰值然后逐漸下降。“碳中和”是指通過(guò)植樹(shù)造林、節能減排、產(chǎn)業(yè)調整等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放。
打贏(yíng)碧水藍天保衛戰，實(shí)現碳達峰、碳中和目標，意味著(zhù)一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，需要全社會(huì )經(jīng)濟體系、能源體系、技術(shù)體系等轉型升級，需要公眾踐行綠色低碳生活方式。
【原因分析】
首先全球氣候變暖是人類(lèi)面臨的嚴峻問(wèn)題，隨著(zhù)各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對各國經(jīng)濟持續發(fā)展造成嚴重威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國由此提出碳達峰和碳中和目標。
其次要保證能源安全。能源是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和推進(jìn)現代化建設發(fā)揮了重要作用。我國作為“世界工廠(chǎng)”，產(chǎn)業(yè)鏈日漸完善，國產(chǎn)制造加工能力與日俱增，同時(shí)碳排放量加速攀升。但我國油氣資源相對匱乏，發(fā)展低碳經(jīng)濟，重塑能源體系具有重要安全意義。
【現狀分析】
2020年12月16日至18日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議舉行。會(huì )議將做好碳達峰、碳中和工作作為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求抓緊制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達峰。數據顯示，2020年，我國一次能源生產(chǎn)總量40.8億噸標準煤，同比增長(cháng)2.8%;能源消費總量49.8億噸標準煤，比上年增長(cháng)2.2%，清潔能源消費量占能源消費總量的24.3%，比上年上升1.0個(gè)百分點(diǎn);全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降1%。
2020年9月，我國宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。
“這一目標的提出，為我國能源高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向。能源的快速轉型發(fā)展為我國實(shí)現碳達峰、碳中和目標打下了堅實(shí)的基礎，但能源轉型發(fā)展仍然面臨著(zhù)壓力。”
【參考對策】
首先，要加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，推動(dòng)煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場(chǎng)，完善能源消費雙控制度。依法依規大力推動(dòng)新能源項目建設，加快推動(dòng)新能源上網(wǎng)側儲能設施建設項目，解決區域內電力調峰和新能源出力不穩定問(wèn)題，提高新能源電源利用效率。同時(shí)加快推進(jìn)電能替代，擴大電采暖、電動(dòng)汽車(chē)推廣應用規模，推動(dòng)高載電(非高耗能)項目建設，提升本地電力消納水平，擴寬新能源發(fā)展建設空間。
再則，要繼續打好污染防治攻堅戰，實(shí)現減污降碳協(xié)同效應。要開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統碳匯能力。環(huán)境治理從注重末端治理向更加注重源頭預防和源頭治理有效轉變，以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
