為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“共享單車(chē)違停治理”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
[背景鏈接]
2018年8月，陜西省漢中市的市民發(fā)現，違規停在路邊的共享單車(chē)也首次被交警貼上了“罰單”。所謂“罰單”應該叫違法停車(chē)告知單，目的是督促共享單車(chē)企業(yè)及使用者按規定停放車(chē)輛。目前，交警暫未對車(chē)企或個(gè)人開(kāi)出經(jīng)濟罰單。
我國《道路交通安全法》明確規定，非機動(dòng)車(chē)應當在規定地點(diǎn)停放。未設停放地點(diǎn)的，非機動(dòng)車(chē)停放不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。行人、乘車(chē)人、非機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規關(guān)于道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動(dòng)車(chē)駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動(dòng)車(chē)。
2018年4月起，廣州交管部門(mén)對共享單車(chē)亂停亂放等亂象展開(kāi)整治，如果違規停放累計超過(guò)3次，用戶(hù)會(huì )被處以5元錢(qián)罰款，同時(shí)扣除相應的個(gè)人信用分。
[提出觀(guān)點(diǎn)]
隨著(zhù)共享單車(chē)的大量投放，非機動(dòng)車(chē)亂停亂放現象愈發(fā)凸顯，共享單車(chē)違停“罰單”除了警示外，不妨也動(dòng)動(dòng)真格，對于違停當事人依法處罰。只有讓當事人為違停付出代價(jià)，才能提高法律法規的威懾力，減少亂停亂放現象。
[綜合分析]
對于交警給違停共享單車(chē)貼“罰單”，不少人感到十分新奇。事實(shí)上，不僅是機動(dòng)車(chē)，包括共享單車(chē)在內的非機動(dòng)車(chē)同樣不允許亂停亂放。不過(guò)，一直以來(lái)很多地方交警部門(mén)的主要精力用于查處機動(dòng)車(chē)違停行為，對于非機動(dòng)車(chē)違停并沒(méi)有嚴格依法處罰。近年來(lái)，隨著(zhù)共享單車(chē)的大量投放，非機動(dòng)車(chē)亂停亂放現象愈發(fā)凸顯，有必要將其納入到執法范圍，約束市民用車(chē)行為。
對于治理共享單車(chē)亂停亂放來(lái)說(shuō)，警告是必要的，但并非萬(wàn)能的。一方面，治理工作剛剛開(kāi)始，車(chē)企大都比較配合，在接到交警通知后，會(huì )在第一時(shí)間將違停單車(chē)調度至其他指定區域。不過(guò)，隨著(zhù)時(shí)間的推移，一旦車(chē)企逐漸意識到所謂“罰單”只是紙老虎，還會(huì )不會(huì )積極主動(dòng)配合挪車(chē)，需要打個(gè)問(wèn)號。
另一方面，除了車(chē)企加強管理外，更重要的是市民要提升規矩意識，主動(dòng)規范停車(chē)。而交警的“貼條”，往往是在當事人鎖車(chē)離開(kāi)后，難以對其起到警示作用。再者，很多人并非不知道不能亂停亂放，只是長(cháng)期形成的“違停只罰汽車(chē)不罰自行車(chē)”的習慣性思維，讓人們放松了自我要求，隨便車(chē)子騎到哪兒就停在哪兒。
[對策措施]
對于交警部門(mén)來(lái)說(shuō)，可以加強與車(chē)企合作，由車(chē)企通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)代扣罰款，確保處罰落到實(shí)處。同時(shí)，要完善標志標識，讓停車(chē)區和禁停區清晰可見(jiàn)，一目了然，避免市民在不知情的情況下“被違停”，提升執法的公信力。
車(chē)企也應為共享單車(chē)亂停亂放承擔責任。按照“誰(shuí)投放、誰(shuí)負責”的原則，車(chē)企有義務(wù)加強單車(chē)管理，減少違停現象。首先，通過(guò)在軟件內醒目提示、設置電子圍欄等技術(shù)手段，以及對規范停車(chē)的用戶(hù)紅包獎勵等激勵手段，引導市民規范停車(chē)。其次，對于違停的單車(chē)要及時(shí)回收清理，防止影響交通秩序。
資料來(lái)源：
北京青年報：共享單車(chē)違停“罰單”不妨動(dòng)真格
