為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“掛牌泛濫現象”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
掛牌泛濫現象在一些鄉鎮街道、村居社區，越來(lái)越多的牌子懸掛在基層單位的墻上、門(mén)上，大大小小動(dòng)輒幾十塊。不少群眾反映，這些地方只負責掛牌，卻沒(méi)有為百姓提供相應服務(wù)。“牌子滿(mǎn)墻”成為基層治理鏟除不盡的“野草”。
掛牌過(guò)泛過(guò)濫現象在基層到底有多嚴重，從以下兩個(gè)案例可見(jiàn)一斑。一是在湖北省荊州市某村，2018年5月村委會(huì )墻上的86塊各類(lèi)標識牌和制度框拆掉了，只保留村支部、村委會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、黨建評星晉級等4塊。另一個(gè)則是據江西省一名縣級干部稱(chēng)，在其掛點(diǎn)聯(lián)系的某社區，只有5個(gè)工作人員，卻掛了29塊牌子。
[提出觀(guān)點(diǎn)]
虛頭巴腦的牌子沒(méi)必要再掛在基層單位的墻上，基層單位及工作人員只有從無(wú)謂的事務(wù)中解放出來(lái)，才能心無(wú)旁騖地高效做好各項本職工作，為人民群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。
[綜合分析]
必要性
很多牌子的確有“上墻”的必要。
一是標識基層單位的性質(zhì)與功能，方便辦事群眾“對號入座”，開(kāi)展有針對性的監督。
二是體現基層單位對部分關(guān)鍵工作的重視。
問(wèn)題
泛濫的掛牌絕非表面上所看到的“無(wú)傷大雅”甚至“皆大歡喜”，這種新的形式主義危害頗深。
首先，這會(huì )讓基層工作人員疲于應付，造成工作效率低下。僅有5個(gè)工作人員的社區卻掛了29塊牌子，一塊牌子就代表要負責一個(gè)領(lǐng)域的工作，那這個(gè)社區的人均要負責將近6個(gè)領(lǐng)域。人的精力是有限的，眉毛胡子一把抓，可能導致所有工作都無(wú)法抓好，不僅牌子上的任務(wù)無(wú)法完成，連本職工作也被荒廢了。
其次，這對基層單位的公信力也是一種消解。很多時(shí)候，牌子是掛在了墻上，但基層單位并沒(méi)有具備“名副其實(shí)”的能力。這并非基層單位不愿作為，而是囿于人手有限、技術(shù)資金匱乏等客觀(guān)因素，的確無(wú)能為力。但前來(lái)辦事的群眾不了解情況，他們只認掛在墻上的牌子。掛了牌子卻無(wú)法提供相應服務(wù)，必然會(huì )引發(fā)群眾的不滿(mǎn)。
此外，“牌子滿(mǎn)墻”還可能導致更大范圍的形式主義，比如，為了在迎檢及考核中拿高分，同級基層單位間形成攀比誰(shuí)牌子多的不正之風(fēng)。掛牌子成了應付各項檢查的手段，而各項政策及任務(wù)并未因此真正在基層落地生根。
[對策措施]
一是要通過(guò)“并同類(lèi)”“摘虛牌”等手段減少非必要牌子的數量。
二是要借助“互聯(lián)網(wǎng)+政府”，提高行政效率與便捷程度，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。
資料來(lái)源：
中青報：人均掛牌近6塊 牌子滿(mǎn)墻何時(shí)休
