2020年江蘇公務(wù)員考試預計2020年1月啟動(dòng)，為幫助考生備戰省考申論，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.jsgwy.com.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“強制加班不應成為企業(yè)文化”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
早在2016年9月就有消息曝出，某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以口頭傳達的方式要求全體員工都采用“996工作制”，并且所有的加班都不會(huì )有任何形式的補貼。這一消息引起了軒然大波。
所謂的“996工作制”是指早上9點(diǎn)上班，晚上9點(diǎn)下班，一周工作6天。
今年初，有互聯(lián)網(wǎng)公司公開(kāi)宣布實(shí)施“996工作制”，結果被勞動(dòng)監察部門(mén)及時(shí)制止。而近來(lái)，有媒體調查發(fā)現，強制加班實(shí)際上已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“習慣”。
【綜合分析】
從法律的角度來(lái)看，《勞動(dòng)法》規定勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí);企業(yè)加班需要與勞動(dòng)者協(xié)商，但較多每天不能超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)。并且，加班必須要支付加班費，平日加班為工資的150%，休息日加班為工資的200%.這些規定在很多加班兇猛的公司，可能都沒(méi)有得到嚴格實(shí)施。所以，從勞動(dòng)者的權益保護來(lái)看，996工作制存在涉嫌違法的規定。
事實(shí)上，“996”工作制已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“潛規則”。一方面固然是因為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的工作節奏快，競爭壓力大，有些工作需要加班加點(diǎn)完成;另一方面也有一些企業(yè)的“剝削心態(tài)”作祟，為了實(shí)現利益較大化，把加班作為剝削勞動(dòng)力的工具，擅自制定“土政策”逼迫員工加班加點(diǎn)。尤其是一些經(jīng)營(yíng)情況不太好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為了“開(kāi)源節流”，用不支出額外成本的方式提升工作效率，讓承受不了加班的低競爭力員工自己走人。由于目前我國的勞動(dòng)保障情況并不盡如人意，企業(yè)鉆這樣的空子成本很低。
在強大的工作壓力下，互聯(lián)網(wǎng)公司員工的生存狀態(tài)堪憂(yōu)。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)公司頻現員工猝死事件，而關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)公司“過(guò)勞死”的爭議一直存在。長(cháng)時(shí)間熬夜、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)、透支身體已成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現狀，從業(yè)人員的健康狀況也成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。
【法律規定】
《勞動(dòng)合同法》第31條規定:用人單位應當嚴格執行勞動(dòng)定額標準，不得強迫或者變相強迫勞動(dòng)者加班。
《勞動(dòng)法》第41條規定:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)。因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。
《勞動(dòng)法》第38條規定:用人單位應當保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。對企業(yè)違反法律、法規強迫勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，勞動(dòng)者有權拒絕。
【存在問(wèn)題】
勞動(dòng)者在維護自身合法權益方面面臨著(zhù)諸多困難，比如舉證能力、時(shí)間成本、仲裁訴訟負擔等等。與此同時(shí)，就業(yè)面臨較大壓力，企業(yè)不僅有充分的市場(chǎng)議價(jià)權，在各方面都占據主動(dòng)地位。在這種環(huán)境下，簡(jiǎn)單要求勞動(dòng)者維護自身權益，有許多困難。
【對策措施】
第一，有關(guān)部門(mén)要運用法律的力量為勞動(dòng)者撐腰。在保障勞動(dòng)者合法權益方面，相關(guān)政府監管部門(mén)應當依法主動(dòng)行使職權，對侵犯勞動(dòng)者休息權等合法權益的行為加大監管力度，保護勞動(dòng)者合法權益。此外，當勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟等形式維護自身權利時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)也要在舉證、法律援助以及執行等方面給予勞動(dòng)者更多幫助和支持，鼓勵他們主動(dòng)尋求法律的保護。
第二，企業(yè)要做到人性化管理，實(shí)現企業(yè)的長(cháng)久發(fā)展。企業(yè)的“加班文化”在我國雖然很普遍，但人非機器，需要有工作之外的家庭生活、娛樂(lè )休閑，這是員工的合法權益。而滿(mǎn)足員工的這種權利，既是一個(gè)企業(yè)應盡的社會(huì )責任和人性化的體現，也是企業(yè)保持活力，實(shí)現良性發(fā)展的前提。
【時(shí)評文章】
人民日報金臺銳評：強制加班不應成為企業(yè)文化
企業(yè)文化首先要講法治，恪守法律精神、嚴守法律紅線(xiàn)，在法律的框架內營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化
近段時(shí)間，網(wǎng)上出了個(gè)熱詞：“996”。這是一群程序員用來(lái)描述自己工作時(shí)間的詞匯——每天工作從早9點(diǎn)到晚9點(diǎn)，一周工作6天。今年初，有互聯(lián)網(wǎng)公司公開(kāi)宣布實(shí)施“996工作制”，結果被勞動(dòng)監察部門(mén)及時(shí)制止。而近來(lái)，有媒體調查發(fā)現，強制加班實(shí)際上已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“習慣”。
“996工作制”意味著(zhù)勞動(dòng)者每周要工作72個(gè)小時(shí)，這超出了勞動(dòng)法所規定的工作時(shí)間——“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。”盡管社會(huì )公眾對于程序員需要長(cháng)時(shí)間加班早有耳聞，但如此高強度的勞動(dòng)，還是讓人驚訝。
在媒體的質(zhì)疑聲中，有些企業(yè)辯稱(chēng)這是一種企業(yè)文化，“提倡”員工加班、“鼓勵”員工全情投入、高效產(chǎn)出。在法律上，這樣的做法得不到支持。勞動(dòng)法中明確規定，用人單位可以延長(cháng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)。而“996工作制”的加班時(shí)間遠遠超過(guò)了這一規定。
面對企業(yè)的不合理要求，為什么勞動(dòng)者選擇忍氣吞聲？分析一些實(shí)際案例不難發(fā)現，勞動(dòng)者在維護自身合法權益方面面臨著(zhù)諸多困難，比如舉證能力、時(shí)間成本、仲裁訴訟負擔等等。與此同時(shí)，就業(yè)面臨較大壓力，企業(yè)不僅有充分的市場(chǎng)議價(jià)權，在各方面都占據主動(dòng)地位。在這種環(huán)境下，簡(jiǎn)單要求勞動(dòng)者維護自身權益，有許多困難。
在保障勞動(dòng)者合法權益方面，相關(guān)政府監管部門(mén)應當依法主動(dòng)行使職權，對侵犯勞動(dòng)者休息權等合法權益的行為加大監管力度，保護勞動(dòng)者合法權益。此外，當勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟等形式維護自身權利時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)也要在舉證、法律援助以及執行等方面給予勞動(dòng)者更多幫助和支持，鼓勵他們主動(dòng)尋求法律的保護。
對于企業(yè)而言，營(yíng)造“鼓勵加班”的企業(yè)文化不僅不利于提升企業(yè)的核心競爭力，反而可能會(huì )抑制和損害企業(yè)的自我創(chuàng )新能力。在激烈的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)要拼的是技術(shù)、質(zhì)量、管理，而不是員工的體力與耐力。企業(yè)文化首先要講法治，恪守法律精神、嚴守法律紅線(xiàn)，在法律的框架內營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化。那種以犧牲員工的休息權和健康權為代價(jià)換取發(fā)展的企業(yè)文化，將很難有凝聚力和生命力。企業(yè)管理者要提升法治意識，讓勞動(dòng)法里的保護條款從紙面上走下來(lái)，成為大家共同遵守的行為準則。
來(lái)源：《 人民日報 》（ 2019年04月11日 19 版） (作者：彭波 責編：馬昌、王倩)
