為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“明確教師懲戒權”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》。針對近年來(lái)輿論討論頗多的“教師懲戒權”，文件稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)將制定實(shí)施細則，明確教師教育懲戒權；依法依規妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅決維護教師合法權益。
【提出觀(guān)點(diǎn)】
教育懲戒的目的重在教育，教師是出于對學(xué)生的關(guān)愛(ài)和保護，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)的目的。要明確教師懲戒權的形式、規范。抓緊修改教師法的有關(guān)規定，保證教師有效行使懲戒權利，促進(jìn)教師敢管、善管，維護師道尊嚴。
【綜合分析】
中央文件首次提出要“明確教師懲戒權”，很多人便認為這是“允許適度體罰”的信號，其實(shí)是一種誤讀。一者，我國《未成年人保護法》等法規，都有“禁止體罰”的明文規定，部門(mén)文件不可能與法律相悖；二來(lái)，雖然提出懲戒權是針對教師對學(xué)生不敢管、不愿管的現象，但現實(shí)中也“存在一些過(guò)度懲戒的行為，甚至體罰學(xué)生，這也是不合適、不應該的。”
意思不難理解：為了對學(xué)生負起責任，教師必須行使自己的教育懲戒權，但體罰仍然是不允許的。
“教育”本就包含兩個(gè)方面，除了教授和引領(lǐng)，對行為進(jìn)行規范亦不可或缺。遺憾的是，在禁止體罰之后，一味提倡賞識教育，強調循循善誘、潤物細無(wú)聲，事實(shí)上讓不少“熊孩子”對規則缺乏敬畏，無(wú)形中增加了管教的難度。教育的形式當然是多樣化的，可離開(kāi)了懲戒這一手段，難度和效率便會(huì )幾何級提升，加上缺乏動(dòng)力，部分老師看似不負責任的做法也就不難理解了。
【參考對策】
今后將明確實(shí)施教育懲戒權的原則，并研究制定實(shí)施細則，明確教師教育懲戒權實(shí)施的范圍、程度和形式，規范行使教育懲戒權，促進(jìn)廣大教師既熱情關(guān)愛(ài)學(xué)生，又嚴格管理要求學(xué)生。
同時(shí)，還要抓好教師法修訂工作，在法律修訂中進(jìn)一步明確教師在教書(shū)育人、管理學(xué)生等方面的權利，保障教師有效行使懲戒權，促進(jìn)教師敢管善管。
一是明確實(shí)施教育懲戒權的基本原則。教育懲戒重在教育,是出于對學(xué)生的關(guān)愛(ài)、保護,從促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)的愿望出發(fā)來(lái)實(shí)施。
二是研究制定實(shí)施細則。明確教師教育懲戒權實(shí)施的范圍、程度和形式,規范行使,促進(jìn)廣大教師對學(xué)生既熱情關(guān)心又嚴格管理要求。
三是抓緊修訂教師法有關(guān)規定,從法律規定上進(jìn)一步保障教師有效行使教育懲戒權,促進(jìn)教師敢管、善管,保障教師的合法權益不受侵害,維護師道尊嚴。
說(shuō)到底，無(wú)論是懲戒學(xué)生還是處罰老師，都是一個(gè)“度”的問(wèn)題。學(xué)生的個(gè)人權益與老師的懲戒權之間應該如何界定，都需要有具體的、細則化的要求出臺。厘清二者之間的邊界，讓老師既能關(guān)心學(xué)生，又能?chē)拦軐W(xué)生，以促進(jìn)師生關(guān)系更健康地發(fā)展，是時(shí)候了。
資料來(lái)源：
新華網(wǎng)：教師如何行使懲戒權？
光明日報：為“明確教師懲戒權”叫好
新華網(wǎng)：明確“教育懲戒權”并非鼓勵體罰
