面對“經(jīng)濟下行壓力持續加大的嚴峻復雜形勢”，7月10日，陜西省延安市政府辦下發(fā)通知，要求市領(lǐng)導以及市政府辦、發(fā)改委、發(fā)改委等至少30個(gè)市屬部門(mén)單位在9月底前暫取消周六休息，正常上班。其他部門(mén)和單位因工作需要周末加班的，也要取消休息，不得貽誤工作。7月11日上午，延安市發(fā)改委、財政局、統計局等多個(gè)部門(mén)向澎湃新聞證實(shí)了這份文件的真實(shí)性。
理論上說(shuō)，任何一名百姓都希望公務(wù)員人群全部成為“光干活不休息”的“孺子牛”，但最大的問(wèn)題在于，此類(lèi)讓公務(wù)員周六不休息的做法，是不是真的可以換來(lái)預期的成效。眾所周知的事實(shí)是，政府機關(guān)和公務(wù)員人群不屬于市場(chǎng)主體，政府機關(guān)再努力、公務(wù)人員再加班加點(diǎn)，與提振市場(chǎng)并無(wú)直接關(guān)系。買(mǎi)賣(mài)雙方的合意和市場(chǎng)的活躍與否，那里是政府“加班”、“周六無(wú)休”可以決定的呢？況且，政府機關(guān)周六無(wú)休，不代表民眾一定跟著(zhù)“不休”，絕大多數百姓仍會(huì )享受正常的休息休假，不會(huì )因此找政府辦更多的事情，“周六無(wú)休”的安排更多的不過(guò)是“空轉”、以及人員上班造成的浪費公共財政資金（電費、水費）罷了。從投入產(chǎn)出比分析，一直以來(lái)正常工作時(shí)間可以干完干好的事情，非得“拉長(cháng)”到“周六”干，不僅勞民傷財，本質(zhì)上也是一種“窩工”或“浪費”。這應該是多數百姓對當地公務(wù)員“周六無(wú)休”的真實(shí)想法。
在影片中或報道中，國人常聽(tīng)聞美國總統某某到戴維營(yíng)度假。一國總統沒(méi)有那么忙，總統“帶頭”享受休假時(shí)光，可想而知美國的地方官估計也很“閑逸”。而在國內，公眾見(jiàn)多的是一些官員的“加班加點(diǎn)”，長(cháng)期性的“忙忙碌碌”，各類(lèi)“事兒真多”。公眾可能還一直沒(méi)有真正搞清楚原因。一方面，與西方人的價(jià)值觀(guān)和生活習慣有關(guān)，西方人可能更多的注重“個(gè)性”和“自我”，保護身體健康的習慣比國內官員強。另一方面實(shí)際上是社會(huì )管理事務(wù)承擔多寡的原因。近年來(lái)，從中央到地方層層要求簡(jiǎn)政放權，李克強總理多次強調在大力削減審批項目，并且連續下放或取消若干批行政審批，目的是提高政府工作效率，讓政府回歸應有的角色。目的正是讓政府從不必要的事務(wù)中“走出來(lái)”，譬如簡(jiǎn)政放權，譬如權力下放等等。
經(jīng)濟社會(huì )和市場(chǎng)規律決定了，政府不是“萬(wàn)能的”。政府即使天天“上班”、全天無(wú)休，也不可能真正決定和左右市場(chǎng)走向。而在經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)貿易上，政府只要把該管的管好、該做的做到位即可。“不該管的堅決放手”，將權力清單、責任清單真正厘清，不僅政府工作會(huì )輕松起來(lái)，經(jīng)濟和市場(chǎng)也會(huì )進(jìn)入自發(fā)自主的健康調節狀態(tài)，這才真正符合社會(huì )管理和市場(chǎng)規律。客觀(guān)而言，陜西延安市下通知要求公務(wù)員周六不休的出發(fā)點(diǎn)是好的，有基于經(jīng)濟下行壓力尤其是產(chǎn)業(yè)結構轉型導致的“能源需求低迷”、市場(chǎng)極度不景氣的巨大壓力，然而，現實(shí)的壓力和市場(chǎng)需求未必非得以犧牲“公務(wù)人員周六休息時(shí)間”為代價(jià)。
以煤碳等能源資源為主導的當地經(jīng)濟，擺脫困境的科學(xué)方式是“轉結構、促轉型”，改變經(jīng)濟“單打一”現狀。體現在經(jīng)濟社會(huì )和市場(chǎng)管理上，應是以政策引導為主，加強市場(chǎng)監管為輔，真正調動(dòng)市場(chǎng)主體積極性、社會(huì )中間組織的參與度，譬如鼓勵企業(yè)優(yōu)化結構、降低成本，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、商貿協(xié)會(huì )的功能等。從這個(gè)角度而言，政府機關(guān)公務(wù)員“周六無(wú)休”意義并不大，即使正常休息也是完全可以解決某些矛盾、完成政府工作任務(wù)的。尤其是按照我國《公務(wù)員法》第七十六條規定：公務(wù)員實(shí)行國家規定的工時(shí)制度，按照國家規定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休。延安當地實(shí)施公務(wù)員周六無(wú)休制度，將持續到9月底，折算下來(lái)不低于十余天的休息時(shí)間將被“砍”掉。當地數十萬(wàn)公務(wù)員每個(gè)人的十余天休假，安排到什么時(shí)候給人“補齊”？如果不能正常保障公務(wù)員的休息休假，還將直接涉嫌違法。所以說(shuō)，當地的公務(wù)員周六無(wú)休制度，不可能換來(lái)多少掌聲。
