7月12日，北京首個(gè)高溫日拉響橙色預警，局部地區超過(guò)了40℃，有網(wǎng)友笑稱(chēng)“與烤肉只差一撮孜然”，而在天安門(mén)執勤的交警，皮鞋被燙開(kāi)了膠。
進(jìn)入三伏天，不僅北京的高溫燙壞了交警的皮鞋，全國許多地方都進(jìn)入了“燒烤”模式。中央氣象臺7月13日06時(shí)繼續發(fā)布高溫黃色預警。其中北京、天津、河北中南部、山東西部、河南中部和北部等地的部分地區可達38～40℃。
在“燒烤”模式下，媒體提醒大家加強高溫保護，氣象部門(mén)發(fā)布高溫預警信息，無(wú)疑都是必要的。但是，應對災害性高溫天氣不能止于高溫預警，加強高溫權利保護，給“燒烤爐”上的人們送上制度清涼劑，勢在必行、刻不容緩。
高溫突破人的生理極限時(shí)，會(huì )給人的身體造成傷害甚至生命危險。特別是戶(hù)外勞動(dòng)者，他們“戰高溫，斗酷暑”的敬業(yè)精神令人欽佩，但是他們高溫作業(yè)的安全問(wèn)題令人擔憂(yōu)。我們指望用人單位主動(dòng)關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者，落實(shí)勞動(dòng)者高溫停工休假的權利不太現實(shí)，對此，相關(guān)職能部門(mén)決不能袖手旁觀(guān)。
盡管《防暑降溫措施管理辦法》規定，日最高氣溫達40℃以上停止室外露天作業(yè)；用人單位安排勞動(dòng)者35℃以上高溫天氣室外露天作業(yè)及不能采取措施將工作場(chǎng)所溫度降到33℃以下，應發(fā)放高溫津貼。但是由于缺乏相應的處罰機制，法規精神并沒(méi)有得到強有力的貫徹。在有的地方與單位，高溫作業(yè)保護、高溫停工、中暑算工傷、高溫津貼等勞動(dòng)者本應享有的權利形同虛設。對于不少勞動(dòng)者來(lái)講，40℃以上高溫停止室外露天作業(yè)，35℃以上獲取高溫津貼仍然是一種奢望。
有調查顯示，大多數機關(guān)與大型企事業(yè)單位為員工發(fā)放了高溫津貼，但一些中小型私企沒(méi)有發(fā)放高溫津貼。高溫津貼差距很大，每月從數十元到上千元不等。在空調房辦公的機關(guān)人員與白領(lǐng)階層等受高溫傷害較少的群體，可享受優(yōu)厚高溫津貼；而受高溫傷害較大的勞動(dòng)群體，獲得的高溫津貼反而很少或根本沒(méi)有。一些企業(yè)只是拿涼茶、綠豆湯敷衍勞動(dòng)者。普通勞動(dòng)者在戶(hù)外“戰高溫、斗酷暑”難以停工休息，卻有消息說(shuō)，一些政府機關(guān)壓縮上班時(shí)間，規避高溫天氣。同在“燒烤”模式之下，權利反差之大令人無(wú)法釋?xiě)选?/p>
那么，我們到底該如何保護勞動(dòng)者的高溫權利呢？雖說(shuō)現在大多數城市建立了納涼工程，但是這些清涼政策一般與戶(hù)外勞動(dòng)者無(wú)關(guān)。面對諸多高溫引發(fā)的中暑現象，面對勞動(dòng)者的防暑降溫需要，我們不能寄希望于用人單位的利潤血管里自動(dòng)流淌道德血液。幾個(gè)部門(mén)弄一個(gè)高溫規定，也未必就能幫助勞動(dòng)者兌現高溫津貼，落實(shí)高溫停工權利。“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，高溫保護修法更要執法。既然《防暑降溫措施管理辦法》已經(jīng)生效，相關(guān)部門(mén)就要提高法規執行力，增加用人單位的違法成本。如果有單位克扣高溫津貼，當以拖欠工資論處。相關(guān)部門(mén)一方面要主動(dòng)到一線(xiàn)了解、查處違反高溫勞動(dòng)保護的用人單位；另一方面要認真受理勞動(dòng)者投訴，做到件件有回音，嚴格依法依規處罰違規單位，對于屢次侵犯勞動(dòng)者高溫權利的用人單位，可以考慮將其列入信用黑名單，提請媒體曝光，增加其違規成本，促使用人單位尊重勞動(dòng)者的高溫權利。把高溫法規打造成一把利劍。除了政府加強高溫權利保護、完善社區納涼工程以外，公共機構、公共場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也要主動(dòng)免費開(kāi)放空調設施，方便勞動(dòng)者與市民納涼避暑，體現應有的社會(huì )責任擔當。在政府、企業(yè)、社會(huì )的合力之下，我們共度“燒烤”難關(guān)。
