2016年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話(huà)題：勞動(dòng)者權益和婦女權益保障不完善，婦女就業(yè)遭歧視。近些年，社會(huì )對保障勞動(dòng)者權益和婦女就業(yè)公平問(wèn)題呼吁已久，但是女性就業(yè)歧視和生育權問(wèn)題依舊形勢嚴峻。河南焦作某銀行出臺職工“排隊懷孕”的奇葩規定，反映出歧視女性和無(wú)視法律法規的就業(yè)潛規則，預計這將是2016年公務(wù)員考試的申論考試熱點(diǎn)。
肆無(wú)忌憚的奇葩規定：職工懷孕需排隊
“入行滿(mǎn)一年的已婚女工可提出生育計劃安排申請”、“員工生育計劃一經(jīng)確定，對未按照計劃懷孕而影響工作安排的，一次性罰款1000元”……近日，網(wǎng)曝河南省焦作市山陽(yáng)區農村信用合作聯(lián)社對員工做出如此要求。
婦女就業(yè)潛規則何時(shí)破，社會(huì )保障要跟進(jìn)
我國《婦女權益保障法》第23條明確規定：“各單位在錄用女職工時(shí)……勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規定限制女職工結婚、生育的內容。”第27條：“任何單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資、辭退女職工、單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。”
生育權是基本人權，當婦女生育權與企業(yè)盈利相矛盾時(shí)，部分企業(yè)無(wú)視法律規定，明目張膽地做出如此奇葩規定。其實(shí)，除了這些極端案例，不少企業(yè)或多或少都會(huì )有就業(yè)潛規則：企業(yè)招聘時(shí)歧視女性，不招未婚未育女性，即使招聘未婚未育女性也會(huì )附加“三年內不結婚不生育”條款。造成這種社會(huì )現象的原因很多。
產(chǎn)生原因：企業(yè)顧慮成本，政府監管不力，維權渠道少
第一，勞資關(guān)系不平等，企業(yè)追求效益和成本，對職工缺乏責任和人文關(guān)懷。企業(yè)以盈利為目的，部分企業(yè)內部制度存在違法現象，無(wú)視職工基本權利保障。
第二，處罰力度小，違法成本低，監管不到位。企業(yè)違法審查機制缺位，政府對違法企業(yè)聽(tīng)之任之，監督不落實(shí)，勞動(dòng)者權益難獲保障。
第三，個(gè)人維權意識淡薄，維權渠道少。員工與企業(yè)相比地位較低，企業(yè)員工遭遇不公平對待后往往忍氣吞聲，助長(cháng)企業(yè)恣意妄為。我國勞動(dòng)者主要通過(guò)勞動(dòng)仲裁、工會(huì )等形式進(jìn)行維權，但整個(gè)流程耗時(shí)費力，效率低。
對策：勞動(dòng)者權益保障和婦女權益保護要落實(shí)
第一，勞動(dòng)保障部門(mén)建立行之有效的監督機制，對違法企業(yè)嚴肅處理。
第二，政府擴大生育保障覆蓋面，監督企業(yè)全面參與生育保險。企業(yè)參加生育保險社會(huì )統籌后，女職工的生育醫療費、生育津貼等都可由生育保險基金支付，由此可以為企業(yè)減輕財務(wù)負擔，也可以消除職場(chǎng)性別歧視。
第三，政府出臺獎勵措施，對雇傭女員工的企業(yè)給予適當補貼、免稅等優(yōu)惠政策。
第四，員工樹(shù)立維權意識和法律觀(guān)念，有效利用維權途徑保障自身利益。
（本文作者：青華）
【聲明：1、本文為作者原創(chuàng )供稿，國家公務(wù)員考試網(wǎng)（www.chinagwy.org）和署名作者對本文享有著(zhù)作權，有權追究侵犯著(zhù)作權者的法律責任；2、轉載本文須注明 “來(lái)源：國家公務(wù)員考試網(wǎng)”字樣，并保留作者署名；3、轉載或引用本文必須是以新聞性或資料性公共免費信息為使用目的，合理、善意引用，轉載須原文轉載，不得對內容原意進(jìn)行曲解，嚴禁修改盜用】
